湖南对接“一带一路”倡议下长沙高新区管理体制研究
发布时间：2023-04-01 16:14
随着我国改革开放的不断深入,长沙高新区也经过30年的快速发展历程,现已成为区域经济发展的重要支撑。随着中部崛起战略的提出,一大批重点项目、重大政策纷纷落户湖南长沙,特别是2013年国家提出“一带一路”倡议后,湖南省作为国家战略构想的内陆核心经济腹地,充分发挥自身区位优势,全面对接“一带一路”倡议。作为改革开放的排头兵长沙高新技术开发区必将继续承担先行先试的引领作用,而发挥引领作用的关键就在于对自身管理体制的改革。本文以企业型政府理论、服务型政府理论、整体性治理理论和产业聚集理论、有限政府理论为其理论指导,结合湖南对接“一带一路”合作倡议的现实背景,对照“一带一路”倡议对高新区管理体制改革提出的转变政府职能、优化组织机构、科学配置权力、理顺运行机制等要求,发现长沙高新区管理体制与“一带一路”倡议的要求相比还存在职能定位未能注重宏观调控目标,机构设置无法满足开放型经济的打造,管理权限无法实现激发市场活力的目的,行政运行机制无法与“一带一路”倡议的发展要求相协调等问题。经过分析,发现产生这些现实问题的原因主要是高新区管委会缺乏对湖南对接“一带一路”倡议的全面认识、高新区管委会改革创新动力不足...
【文章页数】：77 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 选题背景及其意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究状况
1.2.2 国内研究状况
1.3 研究内容与研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
第2章 地方政府对接“一带一路”倡议下高新区管理体制改革的理论分析
2.1 相关概念的界定
2.1.1 地方政府对接“一带一路”倡议的内涵
2.1.2 行政管理体制的内涵
2.1.3 高新区行政管理体制的内涵
2.2 地方政府对接“一带一路”倡议下高新区管理体制改革的基础理论
2.2.1 企业型政府理论
2.2.2 服务型政府理论
2.2.3 整体性治理理论
2.2.4 产业聚集理论
2.2.5 有限政府理论
2.3 地方政府对接“一带一路”倡议对高新区管理体制改革提出的基本要求
2.3.1 地方政府对接“一带一路”倡议要求高新区转变政府职能
2.3.2 地方政府对接“一带一路”倡议要求高新区优化组织机构
2.3.3 地方政府对接“一带一路”倡议要求高新区科学配置权力
2.3.4 地方政府对接“一带一路”倡议要求高新区理顺运行机制
第3章 湖南对接“一带一路”倡议下长沙高新区管理体制改革现状分析
3.1 长沙高新区管理体制的历史沿革
3.2 湖南对接“一带一路”倡议下长沙高新区管理体制改革的初步实践
3.3 湖南对接“一带一路”倡议下长沙高新区管理体制存在的问题
3.3.1 职能配置无法满足“一带一路”倡议重视宏观调控的要求
3.3.2 机构设置未能突出“一带一路”倡议打造开放型经济的重点
3.3.3 管理权限无法实现“一带一路”倡议激发市场活力的目的
3.3.4 运行机制无法与“一带一路”倡议的发展要求相协调
3.4 湖南对接“一带一路”倡议下长沙高新区管理体制改革存在问题的原因分析
3.4.1 地方政府缺乏对对接“一带一路”倡议的全面认识
3.4.2 高新区创新驱动改革的动力不足
3.4.3 权力重新分配上存在利益本位观念
3.4.4 高新区管理体制改革法律依据不充分
第4章 国内地方政府对接“一带一路”倡议下高新区管理体制改革的经验借鉴
4.1 国内地方政府对接“一带一路”倡议下高新区管理体制改革实例
4.1.1 浙江省杭州高新区对接“一带一路”倡议管理体制改革做法
4.1.2 湖北省襄阳高新区对接“一带一路”倡议管理体制改革做法
4.1.3 湖北省宜昌高新区对接“一带一路”倡议管理体制改革做法
4.1.4 四川省成都高新区对接“一带一路”倡议管理体制改革做法
4.2 国内地方政府对接“一带一路”倡议下高新区管理体制改革的启示
4.2.1 转变政府职能,做好宏观调控和微观服务
4.2.2 精简管理机构,提高管理效率与效益
4.2.3 深化“放管服”改革,协同推进管理体制创新
4.2.4 完善运行制度体系,实现法制化政府建设
第5章 湖南对接“一带一路”倡议下完善长沙高新区管理体制改革的对策建议
5.1 转变政府职能以适应全面对接“一带一路”倡议要求
5.1.1 转变职能理念,强化开放引导职能
5.1.2 职能配置上“抓大放小”,强化宏观调控职能
5.1.3 加强社会中介组织建设,承接高新区公共服务职能
5.2 优化组织机构,建设精干政府
5.2.1 明确长沙高新区管委会的法定地位
5.2.2 推进“大部制”改革,对现有部门试行合署办公
5.2.3 增设独立部门,全面对接“一带一路”倡议
5.3 促进权、事统一,建设有限型政府
5.3.1 理顺高新区管委会与各级部门间的管理权限
5.3.2 深入推进简政放权改革
5.3.3 减少直接干预市场行为,全面实行市场准入负面清单
5.4 理顺管理运行机制,建设开放协调型政府
5.4.1 建立和完善“三大机制”,加快融入“一带一路”倡议
5.4.2 建立全面监督保障体系
5.4.3 营造公开透明的市场环境
结语
参考文献
致谢
本文编号：3777454
【文章页数】：77 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 选题背景及其意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究状况
1.2.2 国内研究状况
1.3 研究内容与研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
第2章 地方政府对接“一带一路”倡议下高新区管理体制改革的理论分析
2.1 相关概念的界定
2.1.1 地方政府对接“一带一路”倡议的内涵
2.1.2 行政管理体制的内涵
2.1.3 高新区行政管理体制的内涵
2.2 地方政府对接“一带一路”倡议下高新区管理体制改革的基础理论
2.2.1 企业型政府理论
2.2.2 服务型政府理论
2.2.3 整体性治理理论
2.2.4 产业聚集理论
2.2.5 有限政府理论
2.3 地方政府对接“一带一路”倡议对高新区管理体制改革提出的基本要求
2.3.1 地方政府对接“一带一路”倡议要求高新区转变政府职能
2.3.2 地方政府对接“一带一路”倡议要求高新区优化组织机构
2.3.3 地方政府对接“一带一路”倡议要求高新区科学配置权力
2.3.4 地方政府对接“一带一路”倡议要求高新区理顺运行机制
第3章 湖南对接“一带一路”倡议下长沙高新区管理体制改革现状分析
3.1 长沙高新区管理体制的历史沿革
3.2 湖南对接“一带一路”倡议下长沙高新区管理体制改革的初步实践
3.3 湖南对接“一带一路”倡议下长沙高新区管理体制存在的问题
3.3.1 职能配置无法满足“一带一路”倡议重视宏观调控的要求
3.3.2 机构设置未能突出“一带一路”倡议打造开放型经济的重点
3.3.3 管理权限无法实现“一带一路”倡议激发市场活力的目的
3.3.4 运行机制无法与“一带一路”倡议的发展要求相协调
3.4 湖南对接“一带一路”倡议下长沙高新区管理体制改革存在问题的原因分析
3.4.1 地方政府缺乏对对接“一带一路”倡议的全面认识
3.4.2 高新区创新驱动改革的动力不足
3.4.3 权力重新分配上存在利益本位观念
3.4.4 高新区管理体制改革法律依据不充分
第4章 国内地方政府对接“一带一路”倡议下高新区管理体制改革的经验借鉴
4.1 国内地方政府对接“一带一路”倡议下高新区管理体制改革实例
4.1.1 浙江省杭州高新区对接“一带一路”倡议管理体制改革做法
4.1.2 湖北省襄阳高新区对接“一带一路”倡议管理体制改革做法
4.1.3 湖北省宜昌高新区对接“一带一路”倡议管理体制改革做法
4.1.4 四川省成都高新区对接“一带一路”倡议管理体制改革做法
4.2 国内地方政府对接“一带一路”倡议下高新区管理体制改革的启示
4.2.1 转变政府职能,做好宏观调控和微观服务
4.2.2 精简管理机构,提高管理效率与效益
4.2.3 深化“放管服”改革,协同推进管理体制创新
4.2.4 完善运行制度体系,实现法制化政府建设
第5章 湖南对接“一带一路”倡议下完善长沙高新区管理体制改革的对策建议
5.1 转变政府职能以适应全面对接“一带一路”倡议要求
5.1.1 转变职能理念,强化开放引导职能
5.1.2 职能配置上“抓大放小”,强化宏观调控职能
5.1.3 加强社会中介组织建设,承接高新区公共服务职能
5.2 优化组织机构,建设精干政府
5.2.1 明确长沙高新区管委会的法定地位
5.2.2 推进“大部制”改革,对现有部门试行合署办公
5.2.3 增设独立部门,全面对接“一带一路”倡议
5.3 促进权、事统一,建设有限型政府
5.3.1 理顺高新区管委会与各级部门间的管理权限
5.3.2 深入推进简政放权改革
5.3.3 减少直接干预市场行为,全面实行市场准入负面清单
5.4 理顺管理运行机制,建设开放协调型政府
5.4.1 建立和完善“三大机制”,加快融入“一带一路”倡议
5.4.2 建立全面监督保障体系
5.4.3 营造公开透明的市场环境
结语
参考文献
致谢
本文编号：3777454
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