晋江市流动摊点治理研究

发布时间：2023-05-12 20:07

　　随着中国经济发展和新型城镇化进程的持续加快,群众对城市管理提出了新的标准和要求,目前城市管理实践中仍然有着诸多的难以根除的弊病,比较典型的就是流动摊点占道经营等问题,极其容易造成交通安全、食品安全、社会治安等事件的发生。政府行政执法部门对此非常重视,不断加强了对流动摊点的管理和监督,然而一直以来这个问题都未能从根本上得到解决。相反地,在两者长期的博弈对峙过程中越来越多的新问题不断出现和突显,执法暴力事件也时有发生。在这样的背景下,如何正确地把握新时期下对城市管理的新要求,依法有效地根治流动摊点问题,切实实现城市管理服务的转型升级,全面提高城市的综合竞争实力,已经成为了政府以及社会关注和迫切需要解决的社会难题。论文通过详实的理论概述,在广泛收集资料和调查研究的基础上,理论结合实践,以晋江市流动摊点治理为例,探析晋江市流动摊点现状,剖析晋江市流动摊点的治理困境与原因。借鉴我国部分城市流动摊点治理经验,尝试从推进城市管理方式由管理到服务的转型升级、规范流动摊点经营管理、加强城管队伍建设、实现先进技术手段和精细化作业结合、推行公众参与的“阳光执法”模式等方面提出晋江市流动摊点优化治理的对策与建...

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究的背景及意义
        一、研究的背景
        二、研究的意义
    第二节 国内外研究综述
        一、国内研究现状
        二、国外研究现状
        三、国内外研究述评
    第三节 研究方法和研究内容
        一、研究方法
        二、研究内容
    第四节 研究技术路线
    第五节 研究创新之处
第二章 核心概念和相关理论
    第一节 核心概念
        一、摊贩
        二、流动摊点
        三、城市管理
    第二节 相关理论
        一、外部效应理论
        二、治理理论
第三章 晋江市流动摊点治理现状与困境
    第一节 晋江市流动摊点现状
        一、人员构成
        二、分布区域
        三、经营方式
        四、社会影响
    第二节 晋江市流动摊点治理的主要做法
        一、治理理念的创新化
        二、治理模式的规范化
        三、治理内容的精细化
    第三节 晋江市流动摊点治理困境
        一、生存权与公共秩序的矛盾
        二、经营成本与执法成本的矛盾
        三、堵和疏的矛盾
        四、市民消费需求和市民投诉治理的矛盾
        五、强化执法的治理需求与执法手段软化的矛盾
    第四节 晋江市流动摊点治理困境的原因分析
        一、执法利益的对抗
        二、执法理念的偏差
        三、执法手段的失当
        四、执法监督的缺失
第四章 我国部分城市流动摊点治理经验借鉴
    第一节 昆山流动摊点治理经验
        一、经验介绍
        二、借鉴启示
    第二节 台北流动摊点治理经验
        一、经验介绍
        二、借鉴启示
    第三节 其他部分城市流动摊点治理经验
        一、经验介绍
        二、借鉴启示
第五章 晋江市流动摊点治理优化建议
    第一节 推进城市管理方式由管理到服务的转型升级
        一、制定和完善法律制度
        二、提升精细化管理执法理念
        三、明确行政执法主体的性质
    第二节 规范流动摊点经营管理
        一、明确原则要求
        二、实施登记审核
        三、严格规范经营
    第三节 加强城管队伍建设
        一、优化城管行政执法机构
        二、提高执法队伍综合素质
        三、健全执法人员准入制度和培训体系
    第四节 实现先进技术手段和精细化作业结合
        一、管理手段现代化
        二、数字城管向智慧城管升级
        三、问题处置精细化和人性化
    第五节 推行公众参与的“阳光执法”模式
        一、民意表达机制建设
        二、建立健全公众参与的互动合作机制
        三、建立有效的公众参与双向协调机制
结束语
参考文献
致谢
个人简介、在学期间发表的学术论文及研究成果



本文编号：3814550