利益相关者视角下邻避冲突的治理困境及解决机制研究

发布时间：2023-09-13 21:05

　　邻避冲突是指在社会生活中受到某些已建、在建或拟建的生产或生活服务设施产生的或可能产生的外部负效应影响的公众采取的与之抵抗或抗争行为所引发的一种社会利益冲突。伴随着经济现代化水平的提升、城市化进程的加快,政府兴建社会发展需要的大型项目、建设各类公共设施以满足城市公民的需求成为现实必要。但与此同时成长起来的公民意识和公民精神,使得公民去保护生存和成长的环境健康、宜居、不受到危险因素的威胁和伤害、规避本身具有负外部性影响的邻避设施成为义不容辞的责任。邻避冲突近几年在社会中愈演愈烈,我国政府在邻避冲突的治理过程中更是面临着来自各利益主体的重重困境,这着实考验着政府的责任意识和社会治理能力。因此,理性、科学地把握邻避冲突治理中来自各利益主体的困境,正确分析产生治理困境的原因并对症下药地提出解决机制是文章的重点所在。本文以利益相关者理论为分析工具,回顾厦门海沧市PX事件和南京市六合区垃圾处理厂邻避冲突事件,总结在邻避冲突治理中来自各利益相关者,包括政府、公民、企业、专家、媒体等主体的治理困境,并进一步分析产生困境的原因。来自各主体的治理困境原因各不相同:政府出于政绩和地方GDP的考虑会采取封闭决策...

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究的缘起
        1.1.1 研究问题的提出
        1.1.2 研究的理论和现实意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 综合评价
    1.3 研究框架及方法
        1.3.1 研究框架
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 本文创新
第2章 邻避冲突的相关概念及理论
    2.1 相关概念研究
        2.1.1 邻避冲突相关概念
        2.1.2 利益相关者概念
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 利益相关者理论
        2.2.2 多元民主理论
        2.2.3 公共治理理论
第3章 我国邻避冲突的治理困境：以两起邻避冲突事件为例
    3.1 事件回顾
        3.1.1 厦门市海沧PX项目事件
        3.1.2 南京六合区生活垃圾焚烧热电联供项目
    3.2 利益相关者视角下邻避冲突的治理困境
        3.2.1 政府：治理陷入“开工-抗争-停工”的被动
        3.2.2 公民：抗争由理性到非理性地迅速升级
        3.2.3 企业：经济效益与社会责任的严重失衡
        3.2.4 专家：立场和权威性受到来自公众的质疑
        3.2.5 媒体：抗争报道范式和强传播性下的信息混杂
第4章 我国邻避冲突治理困境的成因分析
    4.1 纵向：独立的利益主体成因分析
        4.1.1 政府层面：机制建设与执行过程不科学
        4.1.2 公民层面：政治参与意识与能力不匹配
        4.1.3 企业层面:风险—利益核算下利益最大化取向
        4.1.4 专家层面:利益非中立和约束缺乏的立场非中立
        4.1.5 媒体层面：责任意识的缺失和网络秩序混乱
    4.2 横向：利益主体相互间成因分析
        4.2.1 长效沟通机制不重视
        4.2.2 监督制约机制不健全
        4.2.3 评估反馈机制不到位
第5章 我国邻避冲突治理困境的解决机制
    5.1 纵向各个利益主体应对邻避冲突治理困境的机制构建
        5.1.1 政府层面：协调机制建设和执行科学化
        5.1.2 公民层面：强化政治参与能力
        5.1.3 企业层面：经济利益和社会责任协调发展
        5.1.4 专家层面：严格入选标准并用制度护航
        5.1.5 媒体层面：增强职业自律和网民素质
    5.2 横向各利益主体间应对邻避冲突治理困境的机制构建：一票否决制
        5.2.1 完善长效沟通机制
        5.2.2 健全监督约束机制
        5.2.3 加大评估反馈机制
第6章 结论
致谢
参考文献
作者简介
攻读硕士学位期间研究成果



本文编号：3845902