P县工业产业转型升级中政府职能履行存在的问题及对策研究

发布时间：2023-12-04 20:11

　　工业是国民经济的主导产业,是经济稳增长的“定心丸”。当前是国家实现工业产业转型升级的重要时期,现在工业的发展方式仍是高投入、高能耗、高排放,依赖资源的程度依然高,生态环境承载前所未有的巨大压力和严峻形势,发展科技水平高、资源消耗低、环境效益高的工业体系的构建是时代所需,必然的选择是推动产业转型升级,实现工业产业科学、协调、绿色、持续发展。政府在推动产业转型升级中有重要作用,要“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动新型工业化发展”。《中共中央关于全面深化改革若千重大问题的决定》指出“必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府”,对政府职能转变、建设服务型政府赋予了新的时代意义。本研究以P县为例,对工业产业转型升级中的政府职能履行现状进行研究,以新公共服务理论、利益相关者理论、服务型政府理论等为理论基础,采用文献研究法、案例分析法等研究方法,分析了P县工业产业转型升级的现状、问题及对策。本文研究结果表明:P县政府职能履行存在营商环境不优、服务保障力度不强、对科技投入引导不足、基础配套设施不完善、产业规划布局不...

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【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第一章 导论
    一、研究的背景及意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、国内外研究现状
        (一)国外研究现状
        (二)国内研究现状
        (三)国内外研究现状简评
    三、研究目标与方法
        (一)研究目标
        (二)研究方法
    四、研究思路和创新点
        (一)研究思路
        (二)创新点
第二章 相关概念及理论概述
    一、相关概念界定
        (一)工业产业转型升级
        (二)政府职能
    二、理论基础
        (一)新公共服务理论
        (二)新公共管理理论
        (三)利益相关者理论
        (四)服务型政府理论
第三章 P县工业产业转型升级中政府职能履行存在的问题
    一、概况及产业发展现状
        (一)P县概况
        (二)P县工业产业发展思路、目标
        (三)P县工业产业发展现状
        (四)P县发展工业产业的有利条件
    二、P县工业产业转型升级中政府职能履行存在的问题
        (一)政府为工业企业营造的发展环境不够优
        (二)政府对工业企业的服务保障力度不够强
        (三)政府对工业产业转型升级的创新投入引导不够足
        (四)政府对工业企业的基础配套设施不够完善
        (五)政府对工业产业转型升级的产业布局规划不够优化
        (六)政府对工业产业转型升级的招商引资针对不够强
第四章 P县完善政府职能促工业产业转型升级的对策建议
    一、创新政府服务机制,为工业企业营造良好发展环境
        (一)建立健全网络平台解决企业困难
        (二)畅通政府为工业企业服务的“绿色通道”
        (三)让工业企业感受舒适的“营商温度”
    二、创新政府服务保障,加大工业产业转型升级投入
        (一)加大资金支持力度
        (二)培育发展创新型产业、企业
        (三)加强知识产权保护
    三、创新驱动引导,加强企业自身建设
        (一)提高企业自主创新能力
        (二)培养工业企业根基
        (三)“一企一策”培育名品名企
        (四)引导工业企业强化人才培育、科研支持
    四、夯实发展基础,做好企业要素保障
        (一)加强基础设施建设
        (二)协调保障要素供给
    五、加强政策供给,发挥政府的规划引导职能
        (一)把准方向,明确工业产业发展定位和布局规划
        (二)因地制宜,增强政策激励
        (三)加强引导,推进供给改革
    六、科学、精准招商,助推工业产业转型升级
        (一)坚持招商原则,壮大产业集群
        (二)要突出重点产业,着力招优引强
        (三)注重承诺,全面落实招商引资优惠政策
第五章 结论
参考文献
致谢



本文编号：3870631