街区制推行背景下城市基层治理模式与创新研究

发布时间：2024-02-01 16:43

　　城市封闭小区的大规模建设影响了城市交通道路的通达性,加大了城市路网的负载压力,2016年《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中提出要推广街区制,优化街区路网结构,逐步打开住宅小区和单位大院,实现内部道路公共化,树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,以缓解交通拥堵难题。街区制的推广要求打开封闭小区,这不仅涉及到安全和环境问题,还包含政府、房地产开发商、物业公司、业主等多利益主体的利益冲突问题。对于这些问题的处理和利益协调,不能仅仅依靠政府的行政力量,还需要居委会、街道办以及社区自治组织等城市自治组织发挥其协调各方的作用。本文在综合国内外对街区制研究的基础上,对街区制进行了多角度跨学科的研究分析,并创造性的通过城市基层治理主体在街区制推行中发挥的作用进行分析,思考城市基层治理主体需要克服哪些困难进行转型以更好地服务街区制推行。在理论上对街区制和城市自治组织进行定义,并以治理理论和新公共服务理论作为理论研究的切入点。通过研究我国城市基层治理历史上城市基层治理主体发挥作用的机制,并透过典型模式进行实例分析,再学习借鉴国外城市基层治理实践中城市基层治理主体发挥作用的...

【文章页数】：43 页

【学位级别】：硕士

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摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国外研究综述
        1.3.2 国内研究综述
    1.4 研究方法与思路
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究思路
    1.5 创新与不足
第二章 概念界定与理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 街区制
        2.1.2 城市自治组织
    2.2 理论基础
        2.2.1 治理理论
        2.2.2 新公共服务理论和多元主体参与治理
第三章 我国城市基层治理模式的演变以及典型模式
    3.1 我国城市基层治理模式的历史演变
        3.1.1 “单位制”治理模式
        3.1.2 “街居制”治理模式
        3.1.3 “社区制”治理模式
        3.1.4 “街区制”治理模式
    3.2 “社区制”治理典型模式
        3.2.1 上海模式:行政主导型模式
        3.2.2 沈阳模式:协商自治型模式
        3.2.3 江汉模式:混合型模式
第四章 街区制推行背景下城市基层治理模式面临的新形势、新问题及其原因
    4.1 政府及自治组织等治理主体存在的问题
        4.1.1 政府在城市基层治理中的失衡
        4.1.2 自治组织力量薄弱
        4.1.3 群众的参与意识薄弱
    4.2 城市基层治理客体提出的新要求
        4.2.1 需要解决公共安全和社区环境问题
        4.2.2 需要解决阶层融合问题
        4.2.3 需要解决多方利益协调问题
    4.3 城市基层治理方式上的新变化
    4.4 城市基层治理模式面临新形势、新问题的成因
        4.4.1 传统体制影响
        4.4.2 社区成员参与意识薄弱,参与机制不完善
        4.4.3 法律法规不健全
        4.4.4 自治组织间存在壁垒
第五章 国外城市基层治理模式的经验借鉴
    5.1 国外城市基层治理模式
        5.1.1 政府主导型模式
        5.1.2 社区自治模式
        5.1.3 混合治理模式
    5.2 经验借鉴
        5.2.1 国外城市基层治理模式的比较分析
        5.2.2 国外城市基层治理模式的经验借鉴
第六章 街区制背景下城市基层治理模式转型的对策建议
    6.1 淡化城市基层治理的行政色彩
    6.2 开发多元化的自治组织
    6.3 提高社区成员的参与程度
    6.4 加强城市基层治理中多元治理主体间的民主协商
    6.5 本章小结
第七章 结语
参考文献



本文编号：3892448