佛山市退役士兵指令性安置政策研究
发布时间：2024-03-06 02:38
退役士兵安置是国防和军队建设的重要环节。2011年11月,国务院、中央军委颁布《退役士兵安置条例》,建立以扶持就业为主,发给退役金后自主就业、政府安排工作、国家供养、退休等多种方式相结合、城乡一体化的退役士兵安置制度,对安排工作退役士兵对象范围作了重大调整,在社会主义市场经济体制下仍保留了“服役12年以上士官”等4类群体作为政府指令性安置工作对象。为切实做好退役士兵指令性安置,各级地方政府结合实际,相继出台了一系列配套政策,进行了有益探索。但由于顶层设计不到位、地方政府资源不足、退役士兵就业技能缺乏等原因,安置受阻,指令性安置退役士兵合法权益没有得到有效保障,引发了一系列退役士兵集体上访事件。本文以佛山市为研究主体,以福利多元主义为理论基础,从多元福利视角剖析佛山市退役士兵指令性安置政策存在问题,主要包括:福利供给主体单一、政府福利供给质量不理想、退役士兵过度依赖政府供给福利。究其原因,主要有:政府福利供给不足,保障能力偏弱;市场福利供给缺位,参与机制不明确;社会组织福利供给薄弱,深度参与不足;福利供给内容片面,退役士兵适应社会的能力不足。通过借鉴相关理论成果及国内外退役士兵安置的经验...
【文章页数】：61 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 研究的问题及意义
1.1.1 研究问题
1.1.2 研究意义
1.2 相关核心概念和理论视角
1.2.1 核心概念
1.2.2 多元福利视角
1.3 国内外研究综述
1.3.1 国外研究综述
1.3.2 国内研究综述
1.4 研究思路和方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
第二章 佛山市退役士兵指令性安置政策现状
2.1 退役士兵指令性安置的法律法规及制度
2.1.1 法律法规的演变
2.1.2 部门规章及制度
2.2 佛山市安置政策概况及特点
2.2.1 安置政策
2.2.2 安置机构设置及职责
2.2.3 安置政策的运作流程
2.2.4 佛山市退役士兵指令性安置政策特点
2.3 安置政策效果调查
2.3.1 安排工作人数居多
2.3.2 安置岗位选择少
2.3.3 安置待遇不理想
2.3.4 退役士兵技能未得到有效发挥
第三章 佛山市退役士兵指令性安置政策存在问题及原因分析
3.1 佛山市退役士兵指令性安置政策存在问题
3.1.1 指令性安置福利供给主体单一
3.1.2 政府供给的指令性安置福利质量不理想
3.1.3 退役士兵过度依赖政府供给福利
3.2 佛山市退役士兵指令性安置政策原因分析
3.2.1 多元福利供给主体中政府保障能力偏弱
3.2.2 多元福利供给主体中市场参与机制不明确
3.2.3 多元福利供给主体中社会组织深度参与不足
第四章 国内外退役士兵安置政策的经验借鉴
4.1 国内部分地市退役士兵指令性安置模式
4.1.1 许昌行政安置模式---传统的政府福利供给模式
4.1.2 泰州社区安置模式---新型的政府福利供给模式
4.2 国外退役士兵安置模式
4.2.1 市场、社会组织福利供给为主导的安置模式
4.2.2 政府福利供给为主导的安置模式
4.2.3 政府福利供给与市场、社会组织福利供给互补的安置模式
4.3 国内外退役士兵安置政策的启示
4.3.1 完善法律明确福利供给内涵
4.3.2 建立综合机构强化政府福利供给能力
4.3.3 推进技能培训丰富福利供给内容
4.3.4 引导市场介入退役士兵安置福利供给
4.3.5 调动社会组织参与退役士兵安置福利供给
第五章 完善佛山市退役士兵指令性安置政策的对策建议
5.1 明确退役士兵指令性安置的福利供给主体多元化
5.1.1 明确退役士兵指令性安置的福利性
5.1.2 退役士兵安置福利供给主体应当多元化
5.2 优化多元主体中政府福利供给质量
5.2.1 完善相关法律体系
5.2.2 构建综合管理部门
5.2.3 建立持久保障的自谋职业
5.2.4 推进退役士兵社会适应能力培训
5.3 畅通多元主体中市场福利供给渠道
5.3.1 加大对企业接收安置退役士兵的政策扶持
5.3.2 强化与民营军工企业合作
5.3.3 搭建退役士兵与企业的双向选择平台
5.4 提升多元主体中社会组织福利供给水平
5.4.1 大力培育涉军类社会组织
5.4.2 以政府购买服务的方式引导涉军类社会组织参与
结论
参考文献
附录
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件
本文编号：3920420
【文章页数】：61 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 研究的问题及意义
1.1.1 研究问题
1.1.2 研究意义
1.2 相关核心概念和理论视角
1.2.1 核心概念
1.2.2 多元福利视角
1.3 国内外研究综述
1.3.1 国外研究综述
1.3.2 国内研究综述
1.4 研究思路和方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
第二章 佛山市退役士兵指令性安置政策现状
2.1 退役士兵指令性安置的法律法规及制度
2.1.1 法律法规的演变
2.1.2 部门规章及制度
2.2 佛山市安置政策概况及特点
2.2.1 安置政策
2.2.2 安置机构设置及职责
2.2.3 安置政策的运作流程
2.2.4 佛山市退役士兵指令性安置政策特点
2.3 安置政策效果调查
2.3.1 安排工作人数居多
2.3.2 安置岗位选择少
2.3.3 安置待遇不理想
2.3.4 退役士兵技能未得到有效发挥
第三章 佛山市退役士兵指令性安置政策存在问题及原因分析
3.1 佛山市退役士兵指令性安置政策存在问题
3.1.1 指令性安置福利供给主体单一
3.1.2 政府供给的指令性安置福利质量不理想
3.1.3 退役士兵过度依赖政府供给福利
3.2 佛山市退役士兵指令性安置政策原因分析
3.2.1 多元福利供给主体中政府保障能力偏弱
3.2.2 多元福利供给主体中市场参与机制不明确
3.2.3 多元福利供给主体中社会组织深度参与不足
第四章 国内外退役士兵安置政策的经验借鉴
4.1 国内部分地市退役士兵指令性安置模式
4.1.1 许昌行政安置模式---传统的政府福利供给模式
4.1.2 泰州社区安置模式---新型的政府福利供给模式
4.2 国外退役士兵安置模式
4.2.1 市场、社会组织福利供给为主导的安置模式
4.2.2 政府福利供给为主导的安置模式
4.2.3 政府福利供给与市场、社会组织福利供给互补的安置模式
4.3 国内外退役士兵安置政策的启示
4.3.1 完善法律明确福利供给内涵
4.3.2 建立综合机构强化政府福利供给能力
4.3.3 推进技能培训丰富福利供给内容
4.3.4 引导市场介入退役士兵安置福利供给
4.3.5 调动社会组织参与退役士兵安置福利供给
第五章 完善佛山市退役士兵指令性安置政策的对策建议
5.1 明确退役士兵指令性安置的福利供给主体多元化
5.1.1 明确退役士兵指令性安置的福利性
5.1.2 退役士兵安置福利供给主体应当多元化
5.2 优化多元主体中政府福利供给质量
5.2.1 完善相关法律体系
5.2.2 构建综合管理部门
5.2.3 建立持久保障的自谋职业
5.2.4 推进退役士兵社会适应能力培训
5.3 畅通多元主体中市场福利供给渠道
5.3.1 加大对企业接收安置退役士兵的政策扶持
5.3.2 强化与民营军工企业合作
5.3.3 搭建退役士兵与企业的双向选择平台
5.4 提升多元主体中社会组织福利供给水平
5.4.1 大力培育涉军类社会组织
5.4.2 以政府购买服务的方式引导涉军类社会组织参与
结论
参考文献
附录
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件
本文编号：3920420
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/zhengwuguanli/3920420.html
