大数据时代的环境行政管理体制改革与重塑

发布时间：2024-04-27 05:01

　　信息技术革命作为后工业社会的主要内生变量,引起人类生活方式和生产方式的剧烈变革。伴随信息技术革命而生的大数据,如同工业革命时代的"蒸汽机"般,成为重要生产力,引起生产关系以及上层建筑的重大变革。大数据自身成为环境管理体制改革的动力来源,反过来,大数据本身又是大数据自身成为环境管理体制改革的动力源、突破口。形塑于风险社会的现代环境管理体制在应对科学不确定性时,强调风险预防和风险沟通。大数据时代的到来,数据化管理的思维将对环境管理体制带来革命性的冲击和挑战。因此,环境管理体制改革与重塑应以法制化的道路关注大数据的获取、公开、共享和保护,同时协调"条块"关系、转变环境行政服务职能、重塑环境行政权责关系。

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、问题提出
二、数据时代公共治理的新发展
    (一)权力向度:从政治国家到公民社会
    (二)治理模式:从政府主导到公众参与
    (三)价值回归:从工具理性到价值理性
    (四)目标定位:从结果导向到过程治理
三、大数据对环境风险行政的影响
    (一)职能定位:风险预防与风险沟通
    (二)管理模式:粗放式管理与精细化治理
    (三)义务转变:信息公开与数据收集、共享、保护
    (四)责任导向:结果责任与过程监督
四、环境行政管理体制的改革与重塑
    (一)形成从政策主导到法律主导的体制改革
    (二)围绕数据采集协调“条块”关系
    (三)以数据公开、共享强化环境行政服务职能的转变
    (四)通过数据应用重塑环境行政权责关系



本文编号：3965392