PPP项目中政府角色的定位研究

发布时间：2024-06-10 19:37

　　如今,在我国经济的转型发展中PPP项目已处于十分重要的位置。政府作为PPP项目的一方主体,扮演好其角色对于PPP项目的发展至关重要,由此,对于政府角色定位的研究就有着十分重要的意义。本文以当下我国PPP项目在实践中的失败案例为切入点,寻出政府在PPP项目实践中扮演角色的失误点,随后,通过对比分析相关学说及国内外相关经验,针对前述的失误点提出自己的建议。正文主要分为四部分内容:第一部分,对PPP项目进行概述,引入PPP项目的概念进而引入PPP项目的主体,即社会资本方与政府,随后介绍当下政府在PPP项目中角色定位的三种主流学说。第二部分,在第一部分学说的基础上,对美国德国法国等典型国家政府在PPP项目运作中的角色定位进行简述,从中吸取好的经验,为后文观点建议提供论据。第三部分,这部分将对我国PPP项目运作中政府角色定位不明的原因以及问题进行阐述,主要从立法、实践以及监督三方面进行阐述,在立法方面主要问题有相关立法存在不完善处,不同立法间存在矛盾情况,立法过于原则化。在实践方面主要讲在法律的约束下,政府应当如何扮演好其角色,在监督层面主要包含社会与司法监督两方面内容,包括信息公示不足令社会难...

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

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摘要
abstract
第一章 绪论
    一、研究的缘起
        (一)选题背景和意义
        (二)研究现状
        (三)研究评述
    二、研究设计和方法
        (一)研究对象
        (二)研究思路和方法
        (三)研究创新点
第二章 PPP项目概述及PPP项目中政府定位的相关学说
    一、PPP项目概述
        (一)PPP项目的内涵
        (二)PPP项目的范围
        (三)PPP项目的主体
    二、PPP项目中的政府角色定位的学说
        (一)行政主体说
        (二)民事主体说
        (三)混合主体说
    三、在法学理论基础上的定位
第三章 国外对PPP项目中政府角色的定位
    一、美国PPP项目协议的主要表现形式及法律规定
        (一)美国PPP项目协议的主要表现形式
        (二)美国关于PPP项目的法律规定
    二、法国PPP模式类型及法律规定
        (一)法国PPP模式类型
        (二)法国关于PPP项目的法律规定
        (三)法国关于PPP项目法律规定评析
第四章 PPP项目中政府角色定位的缺失
    一、相关案例
    二、法律规定的缺失
        (一)PPP项目中政府行为规制法律规定的不足
        (二)PPP项目中对于违约赔偿的法律规定
        (三)PPP项目运行实践中的配合阻碍
        (四)PPP项目协议运行下的监督不足
    三、实践中政府角色扮演的缺失
第五章 对PPP项目中政府角色定位的建议
    一、对PPP项目中政府角色定位的法律建议
        (一)正确定位政府角色
        (二)完善PPP项目中政府角色规制的相关立法
        (三)完善PPP项目中双方主体违约的赔偿补救立法
    二、对PPP项目中政府角色定位的实践缺失的建议
        (一)实践中政府应当如何扮演好其角色
        (二)实践中政府所有的权利义务
        (三)PPP项目运行实践中政府当如何运作
    三、对PPP项目运行中的监督
        (一)司法监督
        (二)社会监督
第六章 结论
参考文献
后记
个人简历、在学期间的研究成果



本文编号：3991806