(独家原创)我国行政诉讼被告制度的反思与重构.doc

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报名号 高教自考法律本科毕业论文 （提纲）口 （初稿）口 （定稿）口 论文题目 行政诉讼被告制度的反思与重构 行政法，选题序号：131 考生姓名 准考证号 01XXXXXXXXXX 指导教师 论文返回方式： 自取口 邮寄口 考生联系电话 130xxxxxxx 通信地址 重庆市渝中区xxxxxx大厦12楼 邮编：400000 诚信声明 本人郑重声明：本人所呈交的毕业论文，是在指导教师 周文茂 指导下独立完成的。毕业论文中凡引用他人已经发表的成果、数据、观点等，均已明确注明出处。除文中已注明引用的内容外，不包含任何其他个人或集体已发表的论文。若有抄袭，愿承担法律责任。 特此声明 考生签名：XXX 2012年 4 月12日 行政诉讼被告制度的反思与重构 一、摘要： 1989年4月4日第七届全国人大第二次会议通过的《中华人民共和国行政诉讼法》于1990年10月1日起施行，它标志着我国行政诉讼法律制度正式确立。在其颁行后的二十年间，随着我国行政图景的重大变化，现行《行政诉讼法》的诸多制度设计开始显得有些捉襟见肘了，这其中就包括行政诉讼被告认定规则。行政诉讼被告作为行政诉讼当事人之一，由于当今《行政诉讼法》对其认定规则设计的不合理，在司法实践中已变的复杂不堪：“法律、法规、规章授权的组织”概念不规范导致司法实务界对其理解有异，，现有行政诉讼被告认定规则坚持权力来源标准，导致出现争议行为做出者与行政诉讼被告割裂的怪异现象，使得行政诉讼被告

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