从“低保”标准到“家庭运行标准”——社会救助制度的革新与设计

发布时间：2017-08-28 23:22

  本文关键词：从“低保”标准到“家庭运行标准”——社会救助制度的革新与设计

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【摘要】：构建于"绝对贫困"理念基础之上的"低保"标准具有保障不足和就业激励不足的内在缺陷。为解决较低的"低保"标准与贫困居民较高支出的矛盾,我国制定了"低保"制度的配套制度,形成"低保"制度的"高含金量"。"低保"户和低收入户之间存在差异非常大的福利区域,引发"低保"户对低保制度的福利依赖,形成"隐性就业"和"显性失业"现象。作者在分析"低保"标准固有缺陷的基础上,设计新的保障标准,即"家庭运行标准",探讨其内容和测算方法,并提出保障该标准运行的政策建议。
【作者单位】： 华东师范大学经济与管理学部公共管理学院;
【关键词】： “低保”标准 “家庭运行标准” 社会救助
【基金】：国家社科基金一般项目“大数据背景下我国老年长期照护分级机制及其动态系统均衡研究”(项目编号:15BGL150)的中间研究成果
【分类号】：D632.1
【正文快照】： 一、引言自从1993年上海在全国率先建立城镇居民最低生活保障制度以来,我国先后在城市和农村中建立起最低生活保障制度(以下简称“低保”)。城乡“低保”制度的建立,将全国各地贫困群体纳入“最后一道安全网”,发挥了巨大兜底作用。然而,在实际执行过程中,由于财政支付能力的

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本文编号：750080