“赋权增能”:社会组织成长路径的逻辑解析

发布时间：2017-09-07 11:36

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【摘要】：政府权力是影响社会组织生长的最重要外部力量。政府赋权给社会组织既是国家权力社会化的必然结果,也是社会权力不断扩张的反映。社会组织权能关系呈现多元化形态,即权能相符、权大于能和权小于能。由于受多种因素的影响,政府与社会组织之间权力边界处在经常性的变动中。政府赋权的方式、种类繁多,各具特点。以知识能力和运营能力为维度的社会组织能力结构冰山模型,揭示了社会组织能力构成的基本特征及演进规律。推进社会组织的"赋权增能",必须从社会组织实际出发,坚持供给与需求动态平衡的原则,采取整体性推动与分散化探索有机结合的方式,以及政府简政放权与社会组织能力评估协同相统一的推进策略。
【作者单位】： 中共青岛市委党校科研部;
【关键词】： 政府赋权 赋权增能 简政放权 社会组织
【基金】：山东省社会科学基金课题“中国特色的执政党与社会组织关系研究”(13CTSJ04)
【分类号】：D632.9
【正文快照】： 1之所以将国家立法机关的赋权排除在外,并不是说这一问题不重要,而是基于以下两点理由:一是我国没有一部统一的社会组织法,现有的法律法规侧重登记注册的成立要件和程序,缺乏实体性权力的规定;二是社会组织与赋权理论中的弱势群体不同,实践中较少涉及权利内容。自1976年美国学

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本文编号：809315