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“传统官僚制”:我国行政省直管县体制改革的重要制约因素

发布时间:2017-09-09 18:22

  本文关键词:“传统官僚制”:我国行政省直管县体制改革的重要制约因素


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【摘要】:行政省直管县改革日益成为我国行政区划体制改革或行政体制改革的一种历史必然。实践表明,在推进行政省直管县改革的过程中,"传统官僚制"对其制约作用明显。从一定意义上说,行政区划改革特别是行政省直管县改革更多的是在结构层面对整个国家官僚制系统的一种优化,也是"传统官僚制"的一次自我救赎。为此,我们试图通过对"传统官僚制"进行理论剖析,以问题为导向,探求"传统官僚制"对行政省直管县改革的具体制约方面,以期达到破除"传统官僚制"的流弊,改造并超越为与后工业社会或信息化社会相适应的现代理性官僚制,祛除行政省直管县改革的理论障碍点,从而顺妥推进行政省直管县改革。
【作者单位】: 湖南大学法学院;
【关键词】行政省直管县改革 行政区划体制 传统官僚制 制约因素
【基金】:国家社会科学基金项目“国家结构形式理论视域下我国行政省直管县体制改革问题研究”(15BZZ039) 中国国际经济技术交流中心项目“中国公共部门改革创新战略”(00056242)
【分类号】:D630
【正文快照】: 改革开放以来,为适应政治经济发展的实际需要,我国于20世纪80年代全面实行市管县体制。随着改革的不断深入推进,市管县体制与现实经济社会发展产生了不可弥合的堕距,陷入一系列困境之中,备受学界诟病。鉴于此,学界将研究重点聚焦于省直管县体制。从我国行政区划历史演变规律、

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