准公共产品线上到线下协商困境研究——基于延安市公共交通的调查

发布时间：2017-09-13 04:12

  本文关键词：准公共产品线上到线下协商困境研究——基于延安市公共交通的调查

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【摘要】：为了探析O to O(Online to Offline,线上到线下)多方协商模式对准公共产品协商治理效果的影响机理,进一步缓解城市公共交通困境。论文选取2012—2015年延安市政府门户网"市长信箱"和"市民热线"中的85个案例,实施实地调查、质性分析与数据关联分析,探索了协商平台、协商部门、协商回应效率和公众满意度变量之间的关系。结果表明:协商平台和协商部门共同影响协商效果;协商部门愈多,易发生相互推诿,回应效率则愈低,从而导致公众满意度愈低;只采用电子政务平台实施协商,线下不与当事人进行沟通,当事人的满意度较低,也说明网络沟通一定程度实现不了人们面对面沟通的满足感;协商回应等待时间愈长与公众满意度不存在显著关联关系,但是协商回应等待时间愈短,公众满意度愈高;单一信息平台的回应效率低于O to O协商回应效率,这表明部分公职人员对信息化办公采纳程度较低;O to O协商平台的可信度高于单一信息平台。最后提出了构建适应信息流特征的扁平化管理体制、理顺部门权责、明确人员职责、构建利益激励与惩戒机制和制定并实施O to O协商制度的对策建议,进而推动城市准公共产品供给的健康发展。
【作者单位】： 延安大学公共管理学院;
【关键词】： 治理困境 准公共产品 协商治理 线上到线下协商 公共交通
【基金】：陕西省教育厅专项科研计划项目(项目编号:16JK1832)
【分类号】：D630
【正文快照】： 交通是经济腾飞和社会进步的铺路石,是党和政府与人民群众的连心桥。服务是交通之本,人民是交通之根。城市公共交通属城市公用事业范畴,赋有准公共产品烙印,具有社会公益性和经营性,这在我国和部分西方国家已被广泛认可。[1][2][3][4]因此,公众才是公共部门服务的主要受益者。

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本文编号：841440