舟山海上突发事件应急机制研究

发布时间：2017-09-13 08:01

  本文关键词：舟山海上突发事件应急机制研究

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【摘要】：舟山是群岛城市,总面积2.22万平方千米,其中海域面积2.08万平方千米,所以海域在人们的生活中的地位很重要,也因此海上突发事件在整个城市的突发事件中所占比重也比较大。构建完善的高效的海上应急机制是应对自然灾害导致的突发事件的客观需要,也可为舟山新区发展建设提供安全的保障,也是稳定社会秩序的迫切需求。多年来舟山区域发生过各类的突发事件,给舟山带来了损失及危害,面对这样的问题,政府在应对海上突发事件不断地探索解决的办法,形成了组织机构及人才队伍,建立了副市长为负责人的应急管理体制,并制定了突发事件应急流程,对于舟山突发事件的应急处理都起到了积极作用。但是舟山海上突发事件的应急机制尚存在诸多不足,尤其是形势及社会环境快速发展,相对于新的发展需要,现有的海上应急机制显得有些力不从心。这方面突出的问题体现在:法律保障机制不完善、资金保障机制缺失、预警机制不完整、响应机制不高效、指挥协调机制不顺畅、交流合作机制不规范等方面,所以要建立完善的法律保障机制和资金保障机制、科学的预警机制、高效的响应机制、顺畅的协调机制、常态化的交流合作机制,只有运用新公共管理理论、新公共服务理论和服务型政府的理念,借鉴国内外的先进经验,构建健全、科学、规范、高效的舟山海上突发事件的应急机制,才能确保舟山经济发展,社会稳定。
【关键词】：舟山 海上突发事件 应急机制
【学位授予单位】：浙江海洋大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D63
【目录】：

• 摘要8-9
• ABSTRACT9-12
• 第一章 绪论12-16
• 1.1 研究背景12
• 1.2 研究意义12-14
• 1.3 国内外研究现状14-15
• 1.3.1 国外研究现状14
• 1.3.2 国内研究现状14-15
• 1.4 所需解决的问题及欲达到的目的15
• 1.5 研究方法15-16
• 1.5.1 文献研究法15
• 1.5.2 定性分析法15
• 1.5.3 调查研究法15-16
• 第二章 核心概念和理论基础16-20
• 2.1 核心概念界定16-18
• 2.1.1 突发事件16
• 2.1.2 海上突发事件16
• 2.1.3 应急管理16-17
• 2.1.4 应急机制17-18
• 2.2 理论基础18-20
• 2.2.1 新公共管理理论18
• 2.2.2 新公共服务理论18-19
• 2.2.3 服务型政府19-20
• 第三章 构建舟山海上突发事件应急机制的必要性20-27
• 3.1 应对舟山海域自然灾害的客观需要20-23
• 3.2 推进舟山群岛新区建设的安全保障23-26
• 3.3 维护舟山海上社会稳定的迫切需求26-27
• 第四章 舟山海上突发事件应急机制现状及存在的问题27-41
• 4.1 舟山海上突发事件应急机制现状27-36
• 4.1.1 舟山海上突发事件应急管理体制27-28
• 4.1.2 当前舟山海上突发事件应急救助队伍28-30
• 4.1.3 舟山海上突发事件应急组织机构框图30-31
• 4.1.4 舟山海上突发事件应急反应流程图31-32
• 4.1.5 近年来舟山海上突发事件应急成效及常见突发事件32-36
• 4.2 舟山海上突发事件应急机制存在问题36-41
• 4.2.1 海上应急法律保障机制不完善36-37
• 4.2.2 海上应急资金保障机制缺失37
• 4.2.3 海上应急预警机制不完整37-38
• 4.2.4 海上应急响应机制不高效38-40
• 4.2.5 海上应急指挥协调机制不顺畅40
• 4.2.6 海上应急交流合作机制不规范40-41
• 第五章 完善舟山海上突发事件应急机制的对策建议41-48
• 5.1 完善海上应急法律保障机制41-42
• 5.2 建立健全海上应急资金保障机制42
• 5.3 建立健全海上应急预警机制42-44
• 5.3.1 建立预警预防指标体系43
• 5.3.2 建立联络员定期会议制度43-44
• 5.4 推进海上应急响应机制高效化44-46
• 5.4.1 推进海上应急响应力量建设44
• 5.4.2 通过人员培养提高响应效率44-45
• 5.4.3 通过社会动员加大响应力度45-46
• 5.5 建立健全海上应急指挥协调机制46-47
• 5.6 推进海上应急交流合作机制常态化47-48
• 第六章 结论与展望48-49
• 6.1 主要结论48
• 6.2 有待进一步研究的问题48-49
• 参考文献49-52
• 致谢52-53
• 在校期间发表的学术论文及科研成果53

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本文编号：842468