北京市基层公务员培训效果评估指标体系研究
发布时间:2017-09-17 13:17
本文关键词:北京市基层公务员培训效果评估指标体系研究
【摘要】:随着“知识经济”时代的来临,社会公共服务领域的各种挑战对政府的行政能力和效率提出了更高要求,因而也需要基层公务员的素质不断提升,公务员的培训制度也就显得尤为重要。培训效果评估一直以来是公务员培训中的薄弱环节,亟待改善提高。本文以北京市基层公务员为研究对象,探求培训效果评估体系的改良之路。首先为了深入研究培训效果评估的基础理论,本文对国内外的重要文献进行梳理比较,从理论中研究顶层制度设计的基础理论原则,基础理论主要包含人力资本理论、培训转化理论以及学习型组织理论。之后再对国外经典的柯克帕里克四级评估模型、菲利普斯五级评估模型、CIRO模型及CIPP模型进行分析研究,去粗取精,同时结合国内前沿培训模型的创新研究结果,思考出恰当的培训效果评估体系架构。其次在理论基础上开展实践研究,对北京市基层公务员及负责培训的人事专员进行问卷调查及访谈,评析北京市基层公务员培训效果评估的现状及局限性。再根据专家评选结果提取培训效果评估体系关键指标,通过层次分析法确定关键指标权重及进行一致性检验,设计出具备科学性的新的关键指标体系。最后创造性地提出技术保障机制、组织保障机制以及制度保障机制的措施建议,支撑北京市培训效果评估体系的构建和推行。
【关键词】:基层公务员 培训效果评估 关键指标体系
【学位授予单位】:首都经济贸易大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630.3
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-8
- 1 引言8-13
- 1.1 选题背景8
- 1.2 研究目的和意义8-10
- 1.2.1 研究目的8-9
- 1.2.2 研究意义9-10
- 1.3 关键词10-11
- 1.3.1 公务员10
- 1.3.2 公务员培训10
- 1.3.3 公务员培训效果评估10-11
- 1.3.4 培训效果评估指标体系11
- 1.4 研究内容和方法11-12
- 1.4.1 研究内容11-12
- 1.4.2 研究方法12
- 1.5 创新点12-13
- 2 培训效果评估的理论与模型13-25
- 2.1 培训效果评估的理论13-19
- 2.1.1 人力资本理论13-14
- 2.1.2 成人学习理论14-15
- 2.1.3 培训转化理论15-17
- 2.1.4 学习型组织理论17-19
- 2.2 培训效果评估模型19-22
- 2.2.1 柯克帕里克四级评估模型19-21
- 2.2.2 菲利普斯五级评估模型21
- 2.2.3 CIRO模型及CIPP模型21-22
- 2.2.4 层次评估模型与过程性评估模型的比较22
- 2.3 国内外对公务员培训效果评估的研究成果22-25
- 2.3.1 国外公务员培训效果评估研究22-23
- 2.3.2 国内公务员培训效果评估的实证研究23-25
- 3 北京市基层公务员培训效果评估调查分析25-33
- 3.1 调研概况25-26
- 3.1.1 调查目的及问卷发放情况25
- 3.1.2 调查对象的背景情况25-26
- 3.2 调研数据的描述性分析26-29
- 3.2.1 重视程度26
- 3.2.2 评估频率26-27
- 3.2.3 评估结果的应用27
- 3.2.4 培训效果评估主体和方式27-28
- 3.2.5 培训效果评估的核心28-29
- 3.3 问题与对策分析29-33
- 3.3.1 培训评估现状存在的问题29-32
- 3.3.2 制度设计层面的对策分析32-33
- 4 构建北京市基层公务员培训效果评估指标体系33-45
- 4.1 选取关键指标33-39
- 4.1.1 构建指标体系的原则33-34
- 4.1.2 评估指标选取的程序34
- 4.1.3 构建指标体系34-39
- 4.2 专家评分39-40
- 4.3 运用层次分析法构建关键指标体系40-45
- 4.3.1 层次分析法的一般步骤40-41
- 4.3.2 构建关键指标体系41-45
- 5 推行基层公务员培训效果评估关键指标体系的保障措施45-52
- 5.1 技术保障机制45-48
- 5.1.1 建立数据库45
- 5.1.2 对照组设计45-46
- 5.1.3 调查问卷设计46-47
- 5.1.4 科学访谈法47-48
- 5.2 组织保障机制48-49
- 5.2.1 纳入公务员管理改革方案48
- 5.2.2 领导充分重视与支持48-49
- 5.2.3 基层公务员与组织协同创新发展49
- 5.3 制度保障机制49-52
- 5.3.1 资金投入保障制度49-50
- 5.3.2 考核奖励制度50
- 5.3.3 信息反馈制度50-51
- 5.3.4 监督管理制度51-52
- 结论52-53
- 参考文献53-56
- 攻读硕士学位期间发表的学术论文及研究成果56-57
- 致谢57-58
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