服务型政府视角下我国公共权力的行使问题研究

发布时间：2017-09-18 05:34

  本文关键词：服务型政府视角下我国公共权力的行使问题研究

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【摘要】：“公共权力”是公共管理学、政治学等学科中经常被探讨的议题,存在于人类社会历史发展的整个过程。公共权力是人民让渡给公职人员的一部分权力,由公职人员将这部分权力运用于现实生活与社会事务中。以历史为轴线着眼,它贯穿于社会发展的全过程,是人类实现社会文明的标志。公共权力的主体掌权是为了施展权力的功效,将公共权力应用于实际生活和社会事务之中。因此,任何类型权力都有其特定的行使过程。要是没有特定的行使过程,那么权力就不能够实现。公共权力行使即指权力的主体运用实体性公共权力作用于客体,来管理国家及社会事务的过程。良好地实现人民的公共意志是公共权力行使的根本目的,政府将法律承认的权力关系在现实中逐步实现,引导公共权力机制良好的运转,推动社会长期而稳定的发展。从根本上来说,人类选择公共权力行使的方式不是恣意的也不是随机的,它是人类在社会发展过程的选择中得到的必然结果。本文是以我国建设服务型政府为背景,以公共权力的行使为研究议题,根据公共管理学、政治学等学科的基本原理与理论,阐释了在此背景下公共权力行使的必要性和特点,并指出在公共权力行使的过程中存在的问题与不足。就这些问题,文章从正确认识服务型政府理念的视角对提升公职人员的服务水平、完善权力的行使机制、实现行事权力的法制化和健全权力行使的监督机制等方面提出了详细的改进建议。
【关键词】：服务型政府 公共权力 行使
【学位授予单位】：吉林财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 第1章 绪论8-12
• 1.1 研究背景8
• 1.2 研究意义8-9
• 1.2.1 理论意义8
• 1.2.2 现实意义8-9
• 1.3 研究方法9
• 1.3.1 文献研究法9
• 1.3.2 个案研究法9
• 1.4 国内外研究现状9-12
• 1.4.1 国外研究现状9-10
• 1.4.2 国内研究现状10-12
• 第2章 服务型政府与公共权力分析12-19
• 2.1 服务型政府的基本含义12-13
• 2.2 公共权力的概念13-14
• 2.3 服务型政府中权力行使的必要性14-16
• 2.3.1 公共权力制定服务规则14-15
• 2.3.2 公共权力监管服务行为15
• 2.3.3 公共权力保障服务质量15-16
• 2.3.4 公共权力提供资金支持16
• 2.4 服务型政府中公共权力行使的特点16-19
• 2.4.1 行使范围的有限性16-17
• 2.4.2 行使主体的多元性17
• 2.4.3 行使方式的网络化17-18
• 2.4.4 行使方式的柔性化18-19
• 第3章 服务型政府与公共权力行使的理论基础19-22
• 3.1 社会契约论19-20
• 3.2 新公共服务理论20
• 3.3 治理理论20-22
• 第4章 从实例看服务型政府中公共权力行使的问题22-29
• 4.1 云南绥江事件概述22
• 4.2 广东乌坎事件概述22-23
• 4.3 公共权力行使中存在的问题23-29
• 4.3.1 公务员的个人素质有待提升23-25
• 4.3.2 权力行使机制不健全25-26
• 4.3.3 公共权力行使法治化落后26-27
• 4.3.4 权力行使的监督机制不完善27-29
• 第5章 规范我国公共权力行使的对策与建议29-36
• 5.1 提高公务员服务素质29-30
• 5.1.1 加强理论学习29
• 5.1.2 加强实践锻炼29-30
• 5.1.3 加强廉政建设30
• 5.2 完善公共权力行使机制30-32
• 5.2.1 完善追究权力责任机制30-31
• 5.2.2 建立明确严密的权力行使程序31
• 5.2.3 建立健全权力行使的内控机制31-32
• 5.3 实现公共权力行使的法制化32-34
• 5.3.1 增强行权主体的法制观念32-33
• 5.3.2 完善公共权力相关立法33
• 5.3.3 规范公共权力行使行为33-34
• 5.4 健全公共权力监督机制34-36
• 5.4.1 强化监督主体，树立监督权威34
• 5.4.2 完善追究权力责任机制34-35
• 5.4.3 加强民主监督，，规范用权行为35-36
• 结语36-37
• 参考文献37-40
• 后记40

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本文编号：873704