基于胜任力理论的徐州市公务员培训模式构建研究

发布时间：2017-09-28 06:10

  本文关键词：基于胜任力理论的徐州市公务员培训模式构建研究

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【摘要】：党和政府历来高度重视干部队伍教育培训工作,随着我国经济政治体制改革的深入,改革创新的理念也被引入到干部培训领域。中央和国务院近年来陆续颁布了《2010—2020年干部教育培训改革纲要》、《干部教育培训工作条例》,提出要改革创新干部教育培训,基本建立起培训理念创新、管理方式新颖、运行机制规范高效、更具活力和实效的有中国特色的公务员培训体系。当前,国外发达国家在应用胜任力理论开展公务员培训领域已经有了长足发展,我国应用胜任力理论开展政府公务员培训正处于起步阶段。目前徐州市实现“两个率先”、全力建设“八大中心”的城市发展战略需要一支具有较高能力素质的公务员队伍,要求徐州必须要以提高公务员岗位胜任力为导向开展公务员培训。本文运用文献分析法、政策分析法、行为事件访谈法、问卷调查法和比较分析法等研究方法,以提升能力为导向,研究构建基于胜任力理论的徐州市公务员培训模式,以期改革创新徐州市公务员培训工作,提升徐州市公务员队伍整体素质能力。近年来,各地各部门按照中央提出的公务员队伍能力建设要加强培训求实效的要求,推进公务员教育培训改革,一些地方的公务员培训已经突破传统的以知识、技能等为主的基本能力培养的范围,开始注重公务员个人深层能力培养,收到了一定效果。但是,从整体上看,我国公务员教育培训还不同程度地存在优质培训资源相对过剩与资源不足并存,教育培训机构市场的竞争性、开放性、规范性不够等问题。本文介绍了徐州市公务员培训工作的现状,指出了其中存在的问题。具体来看,问题主要有培训缺乏针对性、培训缺乏实效性、参训者缺乏积极性等方面。并运用胜任力理论分析了问题的成因,其原因主要有未以提高胜任力为导向确定培训主体、未以提高胜任力为导向划分培训对象、未以提高胜任力为导向开展培训等方面。基于以上分析研究,本文进行了公务员胜任力培训的可行性分析,阐述了公务员胜任力培训的特点和公务员胜任力培训的意义。并提出有针对性的对策:一是将用人单位作为培训主要实施者,包括加大用人单位组织培训力度、推动培训主管部门转变工作方式;二是建立徐州市公务员胜任力模型,包括树立胜任力培训理念,以徐州市环境保护局为例分析徐州市公务员胜任力培训需求,进而建立徐州市公务员胜任力模型;三是制定胜任力培训计划,包括以提高胜任力为导向设定培训原则,以提高胜任力为导向设定培训内容,以提高胜任力为导向设定培训形式;四是开展胜任力培训效果评估,包括建立评估标准,开展培训评估,运用评估结果。从而研究构建了构建徐州市公务员胜任力培训模式。
【关键词】：公务员 胜任力 培训 模式
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630.3
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 绪论10-18
• 1.1 研究背景、目的及意义10-13
• 1.1.1 研究的背景10-11
• 1.1.2 研究的目的11-12
• 1.1.3 研究的意义12-13
• 1.2 国内外研究综述13-15
• 1.2.1 国内研究现状13-14
• 1.2.2 国外研究现状14-15
• 1.2.3 国内外研究评述15
• 1.3 研究思路及方法15-16
• 1.3.1 研究思路15-16
• 1.3.2 研究方法16
• 1.4 研究的创新点16-18
• 第二章 胜任力与胜任力模型的研究和应用18-28
• 2.1 胜任力与胜任力模型概述18-21
• 2.1.1 胜任力的提出18
• 2.1.2 胜任力的定义18-19
• 2.1.3 胜任力模型的内涵19-21
• 2.2 胜任力理论在人力资源管理领域的应用21-24
• 2.2.1 胜任力理论对人力资源管理的影响21-22
• 2.2.2 构建胜任力模型的研究方法22-23
• 2.2.3 基于胜任力模型的人力资源培训方法23-24
• 2.3 胜任力理论在公务员管理领域的应用24-28
• 2.3.1 公务员胜任力模型的构建24-26
• 2.3.2 公务员胜任力培训制度26
• 2.3.3 公务员胜任力培训形式、内容和方法26-28
• 第三章 徐州市公务员培训现状及存在问题28-35
• 3.1 徐州市公务员培训现状28-31
• 3.1.1 徐州市公务员队伍现状28-29
• 3.1.2 徐州市公务员培训情况29-31
• 3.2 徐州市公务员培训存在的问题31-33
• 3.2.1 培训缺乏针对性31-32
• 3.2.2 培训缺乏实用性32-33
• 3.2.3 参训者缺乏积极性33
• 3.3 运用胜任力理论分析问题成因33-35
• 3.3.1 未以提高胜任力为导向开展培训33-34
• 3.3.2 未以提高胜任力为导向划分培训对象34
• 3.3.3 未以提高胜任力为导向确定培训主体34-35
• 第四章 构建徐州市公务员胜任力培训模式35-51
• 4.1 公务员胜任力培训的可行性35-36
• 4.1.1 公务员胜任力培训特点35-36
• 4.1.2 公务员胜任力培训意义36
• 4.2 将用人单位作为培训主要实施者36-38
• 4.2.1 加大用人单位组织培训力度36-37
• 4.2.2 推动培训主管部门转变工作方式37-38
• 4.3 建立徐州市公务员胜任力模型38-44
• 4.3.1 以胜任力为导向开展培训38
• 4.3.2 徐州市公务员胜任力需求38-43
• 4.3.3 建立徐州市公务员胜任力模型43-44
• 4.4 制定胜任力培训计划44-48
• 4.4.1 以提高胜任力为导向设定培训原则44
• 4.4.2 以提高胜任力为导向设定培训内容44-47
• 4.4.3 以提高胜任力为导向设定培训形式47-48
• 4.5 胜任力培训效果评估48-51
• 4.5.1 建立评估标准48-49
• 4.5.2 开展培训评估49-50
• 4.5.3 运用评估结果50-51
• 第五章 结语与展望51-52
• 参考文献52-55
• 附录55-58
• 致谢58-59
• 作者简介59

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本文编号：934204