威尔逊行政学理论探源：十九世纪德国行政学思想研究

发布时间：2017-09-28 22:17

  本文关键词：威尔逊行政学理论探源：十九世纪德国行政学思想研究

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【摘要】：行政学的“身份危机”自上世纪中期爆发以来就一直未被克服,某种意义上来讲,正是威尔逊片面解读了德国行政学的“政治—行政二分”理论,才导致行政学基础理论的萎缩。是故,对“政治—行政二分”的批判与反思不仅要求重读威尔逊的《行政学研究》,更应该要回到威尔逊之前,探源十九世纪的德国行政学思想。本文在反思以威尔逊为标志的学科起源史的基础之上,将研究的目光聚焦于十九世纪的德国行政学思想。近代民族国家的兴起与德国统一的“普鲁士道路”要求德国学界对行政的研究提上日程。早期德国的行政学思想扬弃式的传承了之前的官房学传统,这使得其行政学思想不光要追求行政运行的高效,还将行政理论统摄于国家的理念之中,另一方面,新兴的市民社会也让早期德国的行政学思想渗透着自由主义思想。因此,早期德国的行政学思想体现出很强的调和性的特征。同样的,“政治—行政二分”在德国行政的语境中也是在分与合之间更加强调后者。威尔逊对二分法的引用则属于转化式解读,为美国引入行政学研究奠定理论基础。在学科快速分化的年代,以“整合思想”为特征的德国行政学逐渐被边缘化了。更甚的是,行政学传入美国后,走上了科学化的道路,完成了学科范式的转换,也埋下了“管理主义”极端化的理论“病根”。“如将不尽,与古为新”。本研究具有拓宽行政学历史视野的学科史价值,更为重要的是,早期德国整合性的行政学定位与多领域交叉的学科研究路径也为当今行政学发展中的学科定位与研究路径等核心问题提供了可资参考的历史镜鉴。而威尔逊对德国行政学思想的转化式解读的“拿来主义”精神则是近年来中国学界呼吁行政学“本土化”或者“中国化”可以借鉴与学习的。
【关键词】：威尔逊悖论 政治-行政二分 十九世纪德国行政学思想
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D035
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 1 绪论9-16
• 1.1 研究缘起9
• 1.2 研究问题9-10
• 1.3 研究现状10-13
• 1.3.1 国内研究文献综述10-11
• 1.3.2 国外研究文献综述11-12
• 1.3.3 对国内外研究的评价12-13
• 1.4 研究方法13-14
• 1.5 研究内容14-15
• 1.6 研究意义15-16
• 1.6.1 祛魅既有的行政学起源史论15
• 1.6.2 探源十九世纪德国行政学思想15
• 1.6.3 开拓学科视野，更新学科理念15-16
• 2 探源威尔逊行政学理论的必要性16-20
• 2.1“政治—行政二分”与行政学的“身份危机”16-17
• 2.1.1 行政学中的正统论16
• 2.1.2 行政学的“身份危机”16-17
• 2.2 威尔逊对德国行政学思想的援引17-20
• 2.2.1 威尔逊与“政治—行政二分”17-18
• 2.2.2 威尔逊误读了德国行政学思想吗？18-20
• 3 被遮蔽的“前威尔逊”行政学研究20-23
• 3.1 各个文本之间关于起源表述的缝隙20-21
• 3.1.1 基于英文材料的考证20
• 3.1.2 基于中文材料的考证20-21
• 3.2 行政学史中的“威尔逊悖论”21-23
• 3.2.1 以威尔逊为标志的学科起源史论21
• 3.2.2 学科起源的“威尔逊悖论”21-23
• 4 十九世纪德国行政学思想再审视23-33
• 4.1 早期德国行政学兴起的历史背景23-24
• 4.1.1 近代民族国家的兴起23
• 4.1.2 德意志官房学的兴起23-24
• 4.2 民族国家的建构与国家主义的传承24-25
• 4.2.1 分裂德意志的双重历史任务24
• 4.2.2 开明专制与普鲁士性24-25
• 4.3 市民社会的兴起与自由主义的传入25-27
• 4.3.1 市民社会与自由主义的萌兴25-26
• 4.3.2 法国大革命与施泰因改革26-27
• 4.4 十九世纪德国学者的行政思想27-31
• 4.4.1 黑格尔思想中的行政定位27-29
• 4.4.2 斯坦因的“社会国”思想29-30
• 4.4.3 布隆赤里的“政治—行政二分”30-31
• 4.5 十九世纪德国行政学思想的特点31-33
• 4.5.1 以国家为研究核心31
• 4.5.2 服务于“开明专制”31-32
• 4.5.3 注重官僚制的研究32
• 4.5.4“整合思想”的学科定位32-33
• 5 十九世纪德国行政学的影响力及其被遗忘33-38
• 5.1 十九世纪德国行政学的影响力33-35
• 5.1.1 德法行政学的交互影响33
• 5.1.2 德国行政学东传日本33-34
• 5.1.3 德国行政学西渡美国34-35
• 5.2 十九世纪德国行政学的被遗忘35-38
• 5.2.1 早期欧美行政学研究的分流35-36
• 5.2.2 行政学学科范式的转换36
• 5.2.3 行政学起源史论的重构36-38
• 6 结论与启示38-44
• 6.1 威尔逊对早期德国行政学思想的转化式解读38-41
• 6.1.1 行政学研究的三阶段论38-39
• 6.1.2“美国化”的“政治—行政二分”39-40
• 6.1.3 转化式解读与行政学的“美国化”40-41
• 6.2 对中国行政学教育与研究的启示41-44
• 6.2.1 为克服行政学的“身份危机”提供了思想资源41-42
• 6.2.2 为行政学研究的“中国化”提供了成功范例42-44
• 致谢44-45
• 参考文献45-49
• 附录49
• A 作者在攻读学位期间发表的论文目录49

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本文编号：938373