大连市党群机关公务员平时考核改进对策研究

发布时间：2017-09-29 08:12

  本文关键词：大连市党群机关公务员平时考核改进对策研究

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【摘要】：公务员平时考核是公务员考核的重要组成部分,对于加强公务员日常管理和监督,全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩,激励鞭策公务员更好地履行职责、勤政廉政,具有重要意义。2014年,中央下发《关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知》。根据《通知》要求,辽宁省将大连市作为公务员平时考核试点城市,深入开展公务员平时考核试点工作。公务员平时考核已成为我国公务员工作生活中的重要组成部分,同时也成为我国公务员定期考核的重要依据。本文通过对国外、国内公务员平时考核情况研究,分析大连市党群机关公务员平时考核现状,通过借鉴全国各地公务员平时考核经验,提出大连市党群机关公务员平时考核工作改进对策。论文主要由四部分组成,第一部分,介绍公务员平时考核研究的背景及意义,通过分析国外、国内研究现状,提出公务员平时考核的主要研究方法、内容和技术路线；第二部分,主要分析大连市党群机关公务员平时考核工作现状及问题；第三部分,在研究分析的基础上,提出大连市党群机关公务员平时考核方法改进设计方案；第四部分,提出大连市党群机关公务员平时考核改进方案制度保障措施。研究认为,大连市党群机关开展公务员平时考核工作试点,是对党群机关公务员考核制度的完善,但还存在重视程度不够、考核指标笼统、考核结果使用不充分等问题,其成因有主观上认识不到位,开展不积极,也有客观上制度不健全,缺少统一规范等。改进大连市党群机关公务员平时考核工作应该重点从考核指标、考核程序、考核结果使用三方面进行完善,并从组织、机制、监督三方面做好制度保障。
【关键词】：公务员 党群机关 平时考核 大连市
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630.3
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 1 绪论10-18
• 1.1 研究背景与意义10-12
• 1.1.1 选题背景10-11
• 1.1.2 研究意义11-12
• 1.2 关键词阐释12-13
• 1.2.1 公务员12
• 1.2.2 党群机关12
• 1.2.3 平时考核12-13
• 1.3 文献综述13-16
• 1.3.1 国外文献研究综述13-14
• 1.3.2 国内文献研究综述14-15
• 1.3.3 国内外文献研究评述15-16
• 1.4 研究的内容和方法16-18
• 1.4.1 研究内容16
• 1.4.2 研究方法16-17
• 1.4.3 技术路线17-18
• 2 大连市党群机关公务员平时考核工作现状分析18-30
• 2.1 大连市党群机关公务员基本情况18
• 2.1.1 党群机关构成及工作性质18
• 2.1.2 党群机关公务员队伍状况18
• 2.2 大连市党群机关公务员平时考核工作概况18-27
• 2.2.1 平时考核内容及考核指标设置18-20
• 2.2.2 平时考核程序及考核方法20-26
• 2.2.3 平时考核结果的使用26-27
• 2.3 大连市党群机关公务员平时考核工作存在的问题27-28
• 2.3.1 平时考核工作重视程度不够27
• 2.3.2 平时考核指标设置比较笼统27-28
• 2.3.3 平时考核结果使用不够充分28
• 2.4 大连市党群机关公务员平时考核工作存在问题的成因28-30
• 2.4.1 主观原因分析28
• 2.4.2 客观原因分析28-30
• 3 大连市党群机关公务员平时考核工作改进方案设计及可行性30-59
• 3.1 公务员平时考核理论及政策现实依据30-38
• 3.1.1 公务员平时考核理论依据30-31
• 3.1.2 公务员平时考核政策要求31-33
• 3.1.3 公务员平时考核经验借鉴33-38
• 3.2 大连市党群机关公务员平时考核指标改进设计38-53
• 3.2.1 平时考核指标设计的总体思路38-39
• 3.2.2 “德”的指标设计39-43
• 3.2.3 “能”的指标设计43-46
• 3.2.4 “勤”的指标设计46-48
• 3.2.5 “绩”的指标设计48-51
• 3.2.6 “廉”的指标设计51-53
• 3.3 大连市党群机关公务员平时考核程序改进设计53-55
• 3.3.1 公务员平时考核程序的设计原则53-54
• 3.3.2 公务员平时考核程序的具体实施54
• 3.3.3 公务员平时考核方式方法的改进54-55
• 3.4 大连市党群机关公务员平时考核结果的使用55-57
• 3.4.1 平时考核结果作为年度考核的重要依据55-56
• 3.4.2 平时考核结果作为奖惩晋升的重要依据56-57
• 3.5 大连市党群机关公务员平时考核可行性分析57-59
• 3.5.1 公务员平时考核环境条件57-58
• 3.5.2 公务员平时考核预期效果58-59
• 4 大连市党群机关公务员平时考核改进方案实施保障59-65
• 4.1 组织保障59-61
• 4.1.1 建立完善公务员平时考核工作领导机构59-60
• 4.1.2 加强平时考核管理人员的交流与培训60-61
• 4.2 机制保障61-63
• 4.2.1 建设公务员平时考核信息系统61-62
• 4.2.2 研究制定公务员平时考核奖惩办法62-63
• 4.3 监督保障63-65
• 4.3.1 建立平时考核内部监督机制63-64
• 4.3.2 建立平时考核外部监督机制64-65
• 结论65-66
• 参考文献66-67
• 致谢67-68

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