广西工业结构调整政策执行中的问题研究

发布时间：2017-10-02 23:57

  本文关键词：广西工业结构调整政策执行中的问题研究

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【摘要】：公共政策是政治系统运行的重要环节,政策执行是公共政策目标实现的关键。而公共政策执行是一个复杂的过程,政策执行偏差将直接影响着政策目标的效果。十八届三中全会指出,经济体制改革核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。随着我国经济发展进入新常态,调结构转方式成为引领新常态的路径和手段。其中,工业结构调整是转变经济发展方式、增强经济可持续发展能力的重要手段和途径。当前,广西已进入经济转型升级的关键期,工业结构的调整优化显得格外迫切和重要。工业结构调整又是一个长期而复杂的系统工程,既要发挥市场机制在资源配置中的决定性作用,也离不开政府宏观调控和产业政策的引导。近年来,广西出台了一系列推进工业结构调整的政策,然而,一些政策并未得到很好的落实,在政策执行中存在不少问题,影响了政策目标的实现。因此,必须找准政策执行中出现的问题,深入剖析其原因,从而提高政策执行力,确保工业结构调整政策目标的实现。为此,从阐述政策执行的内涵入手,通过问卷调查的方式,总结分析当前广西工业结构调整政策执行中存在的问题,并对其原因进行深入剖析,提出推动广西工业结构调整政策有效执行的对策,即从政策制定、政策执行主体、政策执行机制、政策监督机制及政策执行环境等方面加以完善,以提高政策执行力,促进预期政策目标实现。
【关键词】：结构调整 政策执行 问题
【学位授予单位】：广西民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 绪论10-17
• 第一节 研究背景与意义10-12
• 一、研究背景10-11
• 二、研究意义11-12
• 第二节 国内外研究现状12-15
• 一、国外研究现状12-13
• 二、国内研究现状13-15
• 第三节 研究思路和方法15-16
• 一、研究思路15
• 二、研究方法15-16
• 第四节 研究的可能创新点与不足16-17
• 第二章 相关概念阐述和理论基础17-22
• 第一节 相关概念阐述17-19
• 一、公共政策17-18
• 二、工业结构调整政策18
• 三、政策执行18-19
• 第二节 相关理论19-22
• 一、政府职能理论19-20
• 二、组织理论20
• 三、博弈理论20-22
• 第三章 广西工业结构调整政策概述及执行现状22-27
• 第一节 广西工业结构调整政策概述22-25
• 一、近年来广西工业结构调整的背景22-23
• 二、近年来广西工业结构调整政策的主要内容23-25
• 第二节 政策指引下广西工业结构调整取得的成效25-27
• 一、工业经济总量不断增大25
• 二、工业产业结构不断优化25
• 三、产业集中度不断提高25-26
• 四、名优品牌建设步伐不断加快26
• 五、区域布局不断优化26-27
• 第四章 广西工业结构调整政策执行中的主要问题27-31
• 第一节 政策知晓率较低27-28
• 第二节 政策执行满意度不高28-29
• 第三节 政策偏离企业需求29
• 第四节 政策执行环境不佳29-30
• 第五节 一些政府部门变相执行政策30-31
• 第五章 广西工业结构调整政策执行问题的原因分析31-39
• 第一节 广西工业结构调整政策本身存在缺陷31-32
• 一、广西工业结构调整政策针对性不强31-32
• 二、广西工业结构调整政策可操作性不强32
• 第二节 广西工业结构调整政策执行主体问题32-34
• 一、政策执行主体素质不高33
• 二、政策执行主体受利益驱使33-34
• 第三节 广西工业结构调整政策执行中的保障机制尚需健全34-37
• 一、信息传达不畅通34-35
• 二、政策监督不够到位35-36
• 三、行政问责不力36-37
• 第四节 广西工业结构调整政策执行环境有待优化37-39
• 一、政府公信力不足37
• 二、政策目标群体素质不一且“趋利”现象严重37-39
• 第六章 改善广西工业结构调整政策执行的对策建议39-48
• 第一节 提高政策自身质量39-41
• 一、增强政策的可操作性39-40
• 二、强化政策制定的民主化40-41
• 第二节 提高政策执行主体整体素质41-42
• 一、提高政策执行主体的政治素养41
• 二、提升政策执行主体职业道德水平41-42
• 三、增强政策执行主体业务能力42
• 第三节 完善政策执行机制42-43
• 一、创新信息公开方式43
• 二、畅通政策宣传渠道43
• 第四节 强化政策执行过程的监督43-45
• 一、建立多元化的监督主体44
• 二、健全政策评估体系44-45
• 三、完善法律法规体系45
• 第五节 优化政策执行中的环境45-48
• 一、加强营造良好舆论宣传氛围45-46
• 二、加大对政策执行资源环境的治理46
• 三、加强行政机关的协调与合作46-48
• 结语48-49
• 附录49-58
• 附录 1 广西工业结构调整政策执行情况调查问卷49-53
• 附录 2 广西工业结构调整政策执行情况调查问卷数据汇总53-58
• 参考文献58-61
• 后记61

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本文编号：961952