药品价格管理中的政府职能履行情况研究
发布时间：2017-10-05 16:47
本文关键词：药品价格管理中的政府职能履行情况研究
【摘要】：药品价格问题是关系国计民生的重要问题,随着人民群众健康需求的增长,医药费用增长过快的问题日益突出,药品价格问题越来越受到媒体的关注,社会的关心。我国政府对药品价格的管理经历了从严格管控,到全面放开,再到逐步加强管理的过程。2015年6月,国家七部委印发药品价格改革意见的通知,提出药品价格主要由市场形成。在药品价格管理的演变过程中,政府发挥着至关重要的作用,政府采取的管理政策,直接影响最终价格的形成。目前,“药品费用持续上涨”、“流通环节混乱”、“监管机制不到位”等问题仍比较突出。因此,研究政府在药品价格管理中的职能履行情况,是推进药品价格形成机制改革,建立科学的医药费用控制体系,维护公共利益的关键。本文以我国现行的药品价格管理体系为研究基础,以下阶段药品价格改革中政府职能的定位及转变方向为研究目标,采取理论研究和案例分析相结合的方式,运用诱导需求、信息不对称等理论,从政府全面和依法履职的角度,通过查阅文献资料,对国内外关于药品价格管制的研究资料进行系统梳理、分析,对我国药品价格管理的历史沿革和各阶段政府职能履行情况进行分析;通过专家调查咨询,从政府履职过程中是否存在“缺位”、“越位”、“错位”问题,从立法推动职能、财政支出职能以及监督监管职能三个方面进行综合评价,并对存在问题及原因进行深入剖析;通过典型案例分析——广东省药品价格改革试点和福建省三明市“新医改”模式,以及国内外药品价格管理中政府履职情况比较分析,找出下一步药品价格管理改革重点和政府职能转变方向。借鉴国外成熟的管理经验,提出在下阶段我国药品价格管理改革过程中,转变政府职能,完善我国药品价格管理的建议。
【关键词】：药品 价格管理 政府职能履行
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-9
- 绪论9-18
- 一、研究背景及选题意义9-10
- （一）研究背景9-10
- （二）研究意义10
- 二、国内外研究现状及发展趋势10-17
- （一）国外研究综述10-12
- （二）国内研究综述12-16
- （三）总结16-17
- 三、研究内容及方法17-18
- （一）研究内容17
- （二）研究方法17-18
- 第一章 药品价格管理中政府职能履行情况研究的基础18-24
- 第一节 药品价格概述18-19
- 一、药品的基本含义及特殊商品属性18
- 二、药品价格形成18-19
- 第二节 影响药品价格形成的相关理论19-22
- 一、信息不对称理论19-20
- 二、诱导需求理论20-22
- 第三节 全面依法履行政府职能22-24
- 一、全面履行政府职能22
- 二、依法履行政府职能22-24
- 第二章 我国药品价格管理历史沿革及政府职能履行24-29
- 第一节 计划统筹阶段：建国初期到1988年24-25
- 一、药品价格管理形式24
- 二、政府职能履行情况24-25
- 第二节 全面放开阶段：1988年到1996年25-26
- 一、药品价格管理形式25
- 二、政府职能履行情况25-26
- 第三节 恢复管理阶段：1996年到2015年 6 月26-27
- 一、药品价格管理形式26
- 二、政府职能履行情况26-27
- 第四节 深化改革阶段：2015年6月以后27-29
- 一、药品价格管理形式27-28
- 二、政府职能履行情况28-29
- 第三章 我国药品价格管理中政府职能履行情况分析29-39
- 第一节 基于专家咨询的政府职能履行情况综合评价29-32
- 一、专家咨询的基本情况29-31
- 二、专家咨询的结果分析31-32
- 第二节 药品价格管理中政府职能履行存在的主要问题32-35
- 一、立法推动职能方面32-33
- 二、财政支出职能方面33-34
- 三、监督监管职能方面34-35
- 第三节 政府职能履行存在问题的原因剖析35-39
- 一、政府职能转变滞后于市场体系建设35-36
- 二、医药卫生体制改革尚处于不断探索阶段36
- 三、长期历史遗留问题有待解决36-39
- 第四章 国内外药品价格管理中政府职能履行实践及启示39-45
- 第一节 国内外药品价格管理中政府职能定位的比较39-40
- 一、国外药品价格管理中政府职能定位39
- 二、我国药品价格管理中政府职能定位39-40
- 第二节 国内外药品价格管理中政府职能履行情况比较40-44
- 一、国外药品价格管理中政府职能履行情况40-41
- 二、我国药品价格管理中政府职能履行情况41-44
- 第三节 国内外药品价格管理中政府职能履行实践的启示44-45
- 一、根据社会福利制度确定政府职能定位44
- 二、根据不同的政策目标确定政府履职方式44-45
- 第五章 药品价格改革试点政府职能履行情况分析45-50
- 第一节 广东省药品价格改革试点政府职能履行情况分析45-47
- 一、广东省药品价格改革试点基本情况45-46
- 二、广东省药品价格改革中政府职能履行情况分析46-47
- 第二节 福建省三明市医药价格改革政府职能履行情况分析47-48
- 一、福建省三明市医药价格改革的基本情况47
- 二、三明市医药价格改革中政府职能履行情况分析47-48
- 第三节 药品价格管理改革试点经验启示48-50
- 一、坚持职权法定和全面履职48-49
- 二、深入医改是实现政府药品价格管理目标的前提49-50
- 第六章 政府职能履行角度完善药品价格管理的建议50-54
- 第一节 明确药品价格管理中政府职能定位50-51
- 一、明确药品价格管理目标50
- 二、权责统一，，统筹协调，提高效率50-51
- 第二节 转变药品价格管理政府履职方式51-52
- 一、创新药品价格管理方式方法51
- 二、转变政府职能，减少直接干预51-52
- 第三节 健全药品价格管理相关法律制度52-54
- 一、完善药品价格管理法律体系52-53
- 二、推进配套改革，消除体制机制障碍53-54
- 结论54-56
- 参考文献56-60
- 致谢60
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前9条
1 ;国家明确药品价格管理办法[J];山西财税;1999年09期
2 ;国家计委关于完善药品价格政策改进药品价格管理的通知[J];中华人民共和国国务院公报;1999年03期
3 ;关于药品价格管理有关问题的通知[J];北京市人民政府公报;2002年05期
4 ;国家计委关于完善药品价格政策改进药品价格管理的通知[J];黑龙江政报;1999年10期
5 蒋东霞;;减轻群众药负重在制而有度[J];广西质量监督导报;2011年02期
6 ;药价冲击:难解的“死结"[J];w挛胖芸
本文编号：977921
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