福建海事局电子政务研究
发布时间：2017-10-08 04:01
本文关键词：福建海事局电子政务研究
【摘要】：自20世纪80年代以来,欧美等西方发达国家结合科技信息技术发展兴起电子政务的发展热潮,以电子政务建设来推动服务型政府的建设,促进政府转变职能,提升公共服务水平。党的十八届三中全会做出了全面深化改革的重大决定,要求切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。随着我国政府改革力度加大,简政放权成为各级政府转变职能,释放发展内生动力的重点。2013年始,国务院先后取消和下放了多项行政审批项目,简政放权释放了改革红利,有利于航运业的长远发展,但也对福建海事管理服务模式提出挑战。党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的基本治国方略,提出了建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的总目标。国家“海洋强国”、“海上丝绸之路”战略的实施,交通运输部提出“四个交通”的战略任务,全国海事系统提出“三化”的建设要求,一系列深化改革的重大举措和上级各部门的具体要求为福建海事指明了新的发展方向。海峡西岸经济区的发展、福建自由贸易试验区和福州新区建设的推进,为福建海事局发展带来机遇和挑战。当前,随着服务型政府建设的推进,社会公众对福建水上交通安全的诉求增强,人民群众对福建海洋环境保护的敏感性越来越强,行业和管理相对人对海事公共服务充满期待,对海事行政执法公平公正的诉求更加强烈,对海事行政审批、船员服务、通信保障等便捷优质的期望更加迫切。需要福建海事局借助信息技术手段,转变服务模式,大力开展海事电子政务建设,提高工作效率,提升海事公共服务水平,为社会公众提供优质、高效、便捷的海事服务。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,云计算、物联网、大数据、电子支付和移动互联等信息技术不断创新,在这日新月异的“互联网+”的“大数据”背景下,加快福建海事局电子政务建设,深化电子政务应用,为服务型海事建设提供了有效的方式,对于推进海事“三化”建设,推动海事执法模式改革、促进海事转型升级、优化海事公共服务具有重要意义。本文旨在研究在服务型政府建设、“互联网+”信息技术迅速发展的背景下,如何通过打造“智慧海事”,推进“互联网+海事”,打造海事电子政务建设平台,以提升海事公共服务水平和促进海事科学发展。通过文献研究法、从特殊到普通与抽象到具体、多学科交叉研究、比较分析法等研究方法,研究电子政务、海事电子政务的概念和内涵,探讨电子政务建设的理论基础：服务型政府理论和电子政务理论,为开展电子政务建设研究提供理论基础。以福建海事局为例,阐述福建海事局电子政务建设在信息化基础设施、电子政务应用、公共服务水平、信息系统运行等方面取得的成果,分析了福建海事局面临的机遇挑战,通过对比剖析了福建海事局电子政务建设过程中存在的一些问题,如电子政务统筹规划顶层设计不完善,信息资源存在“信息孤岛”现象,电子政务服务平台建设有待加强,电子政务管理制度有待完善,电子政务存在安全问题等,并对其原因进行梳理分析,主要原因是电子政务服务理念未转变到位,信息资源缺乏深度利用,传统政府管理理念尚存。通过总结和借鉴美国海岸警卫队、新加坡海事及港务管理局、英国海事与海岸警卫局、广东海事局、江苏海事局、山东海事局等关于电子政务建设的先进经验。最后,从做好福建海事电子政务顶层设计规划、推进海事信息资源互联互通、打造电子政务服务平台、完善电子政务制度体系、加强信息安全保障能力建设等五个方面进行概括,提出加快福建海事局电子政务建设的思路、对策。
【关键词】：公共服务 电子政务 海事
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D63
【目录】：
- 摘要5-7
- ABSTRACT7-12
- 引言12-13
- 第1章 绪论13-21
- 1.1 研究的背景及意义13-15
- 1.1.1 研究背景13-14
- 1.1.2 研究意义14-15
- 1.2 文献综述15-18
- 1.2.1 国外研究综述15-16
- 1.2.2 国内研究综述16-18
- 1.3 研究思路与研究方法18-21
- 1.3.1 研究思路18-19
- 1.3.2 研究方法19-21
- 第2章 相关概念及理论基础21-28
- 2.1 相关概念21-23
- 2.1.1 电子政务21-22
- 2.1.2 海事电子政务22-23
- 2.2 理论基础23-28
- 2.2.1 服务型政府理论23-26
- 2.2.2 电子政务理论26-28
- 第3章 福建海事局电子政务建设现状分析28-37
- 3.1 福建海事局电子政务建设现状29-32
- 3.1.1 信息化基础设施得到较大改善29-31
- 3.1.2 电子政务应用逐渐推进31
- 3.1.3 电子政务服务水平不断提升31-32
- 3.1.4 信息系统运行相对稳定32
- 3.2 福建海事局电子政务建设中存在的问题32-35
- 3.2.1 电子政务统筹规划和顶层设计亟待加强33
- 3.2.2 电子政务中存在“信息孤岛”现象33-34
- 3.2.3 电子政务服务平台建设有待加强34
- 3.2.4 电子政务管理制度有待完善34-35
- 3.2.5 电子政务安全存在隐患35
- 3.3 存在问题的原因分析35-37
- 3.3.1 电子政务服务理念有待进一步提升35-36
- 3.3.2 信息资源缺乏深度利用36
- 3.3.3 传统政府管理理念尚存36-37
- 第4章 国外与国内其它海事局电子政务建设的经验借鉴37-44
- 4.1 国外与国内其他海事局电子政务建设的状况37-42
- 4.1.1 国外海事局电子政务建设的情况37-39
- 4.1.2 国内其他海事局电子政务建设的现状39-42
- 4.2 经验借鉴42-44
- 4.2.1 电子政务发展应注重统一规划42-43
- 4.2.2 要注重信息资源整合开发43
- 4.2.3 开展电子政务服务应“以公众为中心”43-44
- 第5章 加快福建海事局电子政务建设的对策建议44-57
- 5.1 做好电子政务顶层设计规划44-46
- 5.1.1 精细规划电子政务顶层设计的目标44-45
- 5.1.2 实施电子政务顶层设计的原则45-46
- 5.1.3 建立电子政务顶层设计框架46
- 5.2 推进信息资源互联互通46-49
- 5.2.1 整合海事信息资源46-47
- 5.2.2 建设信息资源共享与业务协同平台47-48
- 5.2.3 加强海事数据中心建设48-49
- 5.3 打造海事电子政务服务平台49-52
- 5.3.1 建立以公众为中心的“一站式服务”模式49-51
- 5.3.2 深化拓展海事电子政务应用51
- 5.3.3 完善海事门户网站建设51-52
- 5.4 完善海事电子政务制度52-53
- 5.4.1 创新电子政务管理体制52-53
- 5.4.2 完善电子政务建设和应用管理制度53
- 5.4.3 将电子政务建设纳入海事综合管理体系53
- 5.5 加强电子政务信息安全保障能力建设53-57
- 5.5.1 建设完善信息安全保障体系54-55
- 5.5.2 制定电子政务安全可靠的标准规范55
- 5.5.3 加强网络与信息安全管理55-57
- 结论57-58
- 参考文献58-61
- 致谢61
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 王守杰;加快发展河北省的电子政务[J];经济论坛;2001年16期
2 ;电子政务的内涵[J];w挛胖芸，
本文编号：991830
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/zhengwuguanli/991830.html
