我国发行地方公债的可行性研究

发布时间：2020-05-06 09:43

【摘要】： 举债权是规范的分税制赋予地方政府应有的财权，是完善财政分权体制的必然要求。赋予地方政府发债权是符合公共产品理论和财政分权理论的要求的。美国和日本等西方国家已经有几十年的地方政府发债经验，通过发行地方公债为地方政府筹集了必要的资金。地方政府发行公债是公共财政体制下政府筹集资金的常见作法。在我国目前中央政府财政压力巨大以及地方政府财力不足的情况下，发行地方债券已经势在必行。 本文从地方公债的理论基础和国外地方公债的发行经验出发，结合我国实际情况，首先对我国目前发行地方公债的必要性进行了分析，提出赋予地方政府发债权是完善我国分税制的必然要求，能和缓解中央财政压力，优化我国的债务负担结构，规范地方政府的投融资行为，为城市化建设提供必需的资金。然后对我国目前所具备的发行地方公债的条件进行了分析，认为我国目前已具备一定发行地方公债的条件。同时，本文又对我国目前发行地方公债所存在的问题以及隐藏的风险性进行了分析，，最后得出结论：应允许我国地方政府发行公债，但首先应完善相关的条件，然后可在部分大中型城市试点推行，等条件成熟后再在全国推行。
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：F812.5

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本文编号：2651070