我国地方政府债务问题的制度探讨

发布时间：2020-12-26 22:56

　　近年来,我国地方经济快速增长的背后,地方政府债务问题日显突出,债务规模膨胀,有些地方政府债务水平已经超过地方财政的承受能力。适度的债务可以更好的配合地方政府履行公共服务职能,但是过度的债务积累会使地方财政陷入清偿能力不足的危机,影响地方财政的健康运行,制约地方经济社会的可持续发展。在此情况下,研究地方政府债务问题显得尤为迫切。本文首先从地方政府债务的概念入手,分析目前有统计的地方政府债务构成。在此基础上分析地方政府债务的特点及其影响,接着从制度角度对地方政府债务出现的原因进行了深入的探讨,最后从制度角度寻求对策治理和规范地方政府债务。 

【文章来源】：苏州大学江苏省

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文提要
Abstract
引言
    一、选题背景及意义
    二、国内外对地方政府债务的研究综述
    三、研究方法
    四、基本框架与主要内容
    五、创新与不足
第一章 地方政府债务的概述
    第一节 地方政府债务的概念
        一、债务及地方政府债务的定义
        二、地方政府债务的分类
        三、我国地方政府债务的构成
    第二节 我国地方政府债务的特征
        一、地方政府债务与中央政府债务的差异
        二、地方政府债务的特征
    第三节 地方政府债务的影响
        一、地方政府债务对地方财政运行的影响
        二、地方政府债务的社会影响
第二章 我国地方政府举债的制度原因
    第一节 政府预算制度与地方政府债务
        一、政府预算与我国政府预算制度
        二、预算制度的变迁与地方政府债务
    第二节 财政体制与地方政府债务
        一、政府间财权与事权划分不合理
        二、转移支付制度存在的缺陷
    第三节 官员考核制度与地方政府债务
        一、官员考核制度存在的缺陷
        二、官员问责机制的不健全
第三章 规范地方政府债务的制度选择与制度创新
    第一节 完善预算制度，推进国家预算制度创新
        一、建立地方政府债务预算管理制度
        二、修改现行《预算法》，建立地方政府公债制度
    第二节 改进现行分税制财政体制
        一、合理划分中央与地方政府事权与财权
        二、完善现行转移支付制度
        三、推进“省管县”财政体制改革
    第三节 改进官员考核制度
        一、改进与完善地方政府绩效评估体系
        二、完善官员考核与监督机制
结论
参考文献
攻读硕士学位期间公开发表的论文
后记
详细摘要


【参考文献】：
期刊论文
[1]推进县乡财政管理体制改革 建立和完善覆盖农村的公共财政制度[J]. 国务院发展研究中心、中国农村劳动力资源开发研究会联合课题组.  经济研究参考. 2007(71)
[2]“省管县”:地方权利再分配[J]. 王红茹,张俊才,张一彪,刘青峰,熊郁云.  中国经济周刊. 2007(22)
[3]浅析预算制度变迁的原因[J]. 王晓岚.  北方经济. 2007(06)
[4]对于我国县乡财政体制改革的思考[J]. 曾芳芳.  西藏民族学院学报(哲学社会科学版). 2007(01)
[5]甘肃省地方政府债务风险及防范[J]. 王丹宇,吴永住.  开发研究. 2006(06)
[6]地方政府债务绩效评价指标体系研究[J]. 宓燕.  经济与管理. 2006(12)
[7]我国地方政府债务的制度透视[J]. 何秋仙.  浙江工商大学学报. 2006(06)
[8]地方政府债务风险防范研究——基于发达地区政府债务的样本分析[J]. 赵迎春.  中央财经大学学报. 2006(10)
[9]西方经济学公债理论综述——兼评对我国现实的适用性及理论指导意义[J]. 高芳.  平原大学学报. 2006(04)
[10]基层财政解困须推进分税制[J]. 贾康.  人民论坛. 2006(13)



本文编号：2940596