广西地方债务的财政可持续性实证研究

发布时间：2021-03-31 17:43

　　政府债务的可持续性直接影响地方财政可持续发展的策略和方向。从1997—2018年广西财政运行数据的协整检验结果来看,广西小口径下的财政收入难以支撑广西财政支出,造成一般预算支出与小口径下财政收入之间缺口增大,收支严重失衡的现象明显。中口径财政收入与财政支出基本持平,说明广西除了以税收为主的一般公共预算收入外,也很依赖政府性基金收入。目前,广西财政小口径下协整系数低于中口径协整系数,广西的整体财政运行情况存在弱可持续性;广西地方财政收支方面存在长期协整问题,债务压力不容忽视。虽然广西各地方债务还没有对广西的财政运行情况造成严重的不利影响,但其财政弱可持续性意味着广西财政运行抗风险能力弱。因此需加强风险意识和风险识别能力,对新增债务、政府融资行为和存量债务等各类地方债务进行严格审批和管控,提高广西财政运行和执法透明度,提高广西财政运行的抗风险能力。 

【文章来源】：沿海企业与科技. 2020,(04)

【文章页数】：6 页

【部分图文】：

部分地区2018年地方债负债率

图1 部分地区2018年地方债负债率事实上，在全球金融危机后，广西的地方债务还本付息支出增长率波动较大，如图3所示。2016年增速达到244.8%，虽然2017年大幅下降，但2018年又快速的上升。与之相应的，2017年至2018年，广西债务余额占限额的比重由53.7%上升到91.1%，政府债务举借额增加，新增债务率为20%。(1)由此可以看出，近年来广西地方政府债务仍存在较大的波动，并且债务增量较大。

从债务结构来看，广西各级地方政府债务分布不均，主要存在市县乡三级区域，而省级债务支出占比已在2017年下降至22.6%，尤其是县级区域的地方债务情况负担最重，导致基层财政压力和风险巨大。相较于地市级而言，县乡两级偿债能力较为低下，绝大多数县和乡镇无力偿还债务，债务负担率很高，容易发生债务拖欠，积累大量债务风险。三、广西财政收支协整的实证检验与结果分析

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3111822