地方政府性债务管理与风险治理——基于新《预算法》施行的背景

发布时间：2017-08-26 04:34

  本文关键词：地方政府性债务管理与风险治理——基于新《预算法》施行的背景

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【摘要】：规范地方政府性债务是《预算法》修正的一项重要内容,新《预算法》对地方政府性债务"怎么借"、"怎么还"、"怎么管"等问题有了相当大的突破,这也为未来地方政府性债务管理和风险治理匡定了方向。本文正是基于新《预算法》施行的背景,从"借、用、管、还"四个环节对地方政府性债务进行深度剖析和梳理,提出应继续扩大和推进地方政府债券自发自还试点、逐步剥离融资平台的政府融资功能、推广使用PPP模式进入公共服务领域、将债务指标纳入地方官员政绩考核机制等具体建议,通过引入权责发生制、地方政府信用评级制、财务报告制等配套制度逐步完善债务风险治理。
【作者单位】： 安徽财经大学财政与公共管理学院;财政部财政科学研究所;
【关键词】： 地方政府性债务 结构性风险 风险治理
【基金】：国家社科基金项目“结构性风险、债务危机与地方政府性债务治理研究”(15BJY145);“银企关系对企业风险的影响研究”(14BJY206) 中国博士后科学基金面上资助项目“地方政府自主发债的风险摆脱与路径选择”(2015M581036) 安徽省哲学社会科学规划项目“安徽地方政府性债务管理研究”(AHSKQ2014D41) 安徽财经大学重点科研项目“老龄化背景下安徽省社会化养老服务体系的搭建”(ACKY15102DB)的阶段性研究成果
【分类号】：D922.21;F812.5
【正文快照】： 《中华人民共和国宪法》第107条规定,由县级以上各级人民政府管理本行政区域内的经济、科教文卫、城乡建设事业和财政、民政、司法、监察等行政工作。尤其在当前,地方政府在加强医疗保险和养老保险、改善人民生活、推进基础设施建设等民生支出方面负有重要职责,而分税制后留给

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本文编号：739712