浅析对高校的审计工作的介绍

　　对高职院校而言，加强内部审计工作是完善内部控制制度、提高内部管理效益的内在需要。近年来，国家对职业教育的空前重视，极大地调动了高职院校的办学积极性，各院校投入到教学、科研开发和改善办学条件的经费在不断增加，因此，不少高职院校开始注重内部审计工作，开展了财务收支审计、财务预决算审计、后勤经营性指标完成真实性审计、固定资产审计、领导干部离任审计等方面的工作。高职院校的内部审计的目标在不断提高、内部审计的内容在不断深化，为高职院校实现又快又好发展做出了应有的贡献。但是，与现阶段高职院校的发展要求相比，其内部审计工作还存在许多薄弱环节，还有许多问题亟待解决。在此，笔者对高职院校内部审计存在问题及对策谈点粗浅的看法。

　　一、高职院校内部审计存在问题

　　(一)机构设置不科学，内部审计工作独立性较差。

　　根据《教育系统内部审计工作规定》第七条的规定:内部审计机构在本部门、本单位主要负责人的领导下，依据国家法律、法规和政策以及上级部门和本部门、本单位的规章制度，独立开展内部审计工作，对本部门、本单位主要负责人负责、报告工作，同时接受国家审计机关和上级主管部门内部审计机构的业务指导和检查。基于以上规定，内部审计机构在本单位主要负责人领导下开展工作，这使得审计工作仍依附于本单位的行政权力，当然也受行政权力的干预，此乃离职院校内部审计工作缺乏独立性的主要原因。其主要体现在两方面一是部分高职院校还没有设置独立的内审机构，将内审机构从属于纪检监察部门或捆绑在其他部门之下;二是内审工作容易受到管理层意志的影响和制约，内审很难发挥其应有的作用。

　　(二)内部审计环境不够理想。

　　高职院校的内部审计工作起步较晚，加上宣传力度不够，人们对内审工作认识不全面、重视度低。相当一部分人认为内审就是找问题、找岔子，因此在工作中缺乏给予配合、支持的主动性，也有一部分人认为内审只是一种形式，走过场而已，对内审工作不重视，笔耕文化推荐期刊，使内审工作开展不够顺利、审计建议无法落实。

　　(三讷部审计工作的主动性未能充分发挥。

　　由于内审工作涉及本单位其它职能部门和单位其他同事，有些审计人员怕得罪人，从而影响审计工作的主动性。另外，大多数高校的内审工作，在一定时期内的审计任务与项目，内审机构与人员心中无数，内审工作的开展，大多是按领导的指派和交待办理。因为无法制定操作性强的审计工作计划，就使得内审部门被动的开展工作，从而束缚了审计工作的主观能动性。

　　(四讷部审计队伍整体素质还不能适应内审工作的需要。

　　随着高职院校的不断发展，内审范围不断扩大，审计所涉及的领域和内容都在不断地延伸，内控制度审计、基建审计、经济责任审计、效益审讨等逐渐代替传统的财务收支审计成为高伊战校审计工作的重点，这对内审人员提出了新的工作要求。审计人员不仅需要精通审计专业知识，还要熟悉基建工程、机械、经济、计算机等各方面知识，而目前内审队伍的人员主要来自财会队伍，专业单一，知识结构不合理，有许多审计项目还依赖于社会审计。

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　　(五讷部审计工作前瞻性指导作用发挥不足。

　　目前，高职院校内部审计仍以事后审计为主，事前、事中审计开展不够，内部审计工作的作用重点在于及时发现问题，解决问题，防范在前，控制在前，而不是通过事后审计才发现问题，采取补救措施。因此，现阶段，高职院校的内审工作还未能充分发挥其前瞻性指导作用。

　　二、完善高职院校内部审计的对策

　　(一)合理设置内部审计机构，强化审计机构的独立性。科学合理的内部审计机构，是履行内审职能的重要保障。内部审计机构的独立性应该是形式上的独立和实质上的独立。要做到形式上的独立，高职院校应该单独设置内审机构，将其从纪检监察部门或其他部门分离出来，以保证其工作职权范围的独立性。要做到实质上的独立，则应从制度方面考虑要从修订完善国家审计和内部审计的法规制度入手，对《教育系统内部审计工作规定》第七条"内部审计机构在本部门、本单位主要负责人的领导下…