我国义务教育问责制的问题与对策研究

发布时间：2017-03-18 22:03

  本文关键词：我国义务教育问责制的问题与对策研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：教育对人和社会发展的作用有史可鉴,教育者对每个受教育者承担着不可推卸的责任,权责利的不对等导致教育问题不能得到有效解决。随着国外教育问责制的实践经验和理论研究日趋丰富,我国行政问责逐渐被纳入制度化与规范化的轨道中,教育问责也渐渐成为国内教育热点问题。 我国的义务教育一直都在不断的质疑声中改革和行进,义务教育问责既没有成熟规范的制度安排,也缺乏丰富理性的实践经验,因此,本文在广泛搜集国内外相关文献的基础上,综合运用制度经济学、公共管理学、教育行政学等多学科知识和研究方法,以及对国外具有代表性的教育问责制进行了比较分析,试图对我国义务教育问责制的运行现状和实施困境进行系统地研究,并提出要通过健全现有的法律法规、构建科学的问责体系和完善相关的配套机制来完善我国的义务教育问责制度。 本文的研究既是对国内教育管理理论和教育改革理论的重要探索和补充,也是对国内现有的问责制理论的有益扩展,为问责制在其他教育阶段乃至其他领域的理论发展提供研究思路。同时,通过理性地审视义务教育问责实践中的经验和教训,并对我国义务教育的问责体系进行有益的探索,为今后的教育改革提供参考,为提升义务教育质量和教育公平带来积极的现实意义。
【关键词】：义务教育 问责 制度 机制
【学位授予单位】：湖北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：G522.3
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 一.绪论10-23
• (一) 问题的提出及研究的意义10-11
• 1. 问题的提出10
• 2. 研究的意义10-11
• (二) 国内外研究现状11-21
• 1. 国外研究现状11-16
• 2. 国内研究现状16-21
• (三) 研究的设计21-23
• 1. 研究的思路21
• 2. 研究的方法21-22
• 3. 创新与不足22-23
• 二.义务教育问责制的相关概念界定及理论基础23-32
• (一) 相关概念界定23-26
• 1. 责任与问责23-24
• 2. 制度与机制24-25
• 3. 义务教育问责制25-26
• (二) 义务教育问责理论基础26-32
• 1. 公共产品理论：义务教育的产品属性分析26-27
• 2. 产权理论：义务教育的产权属性分析27-29
• 3. 委托代理理论：义务教育中的委托代理问题分析29-32
• 三.我国实施义务教育问责制的意义与现状32-40
• (一) 我国实施义务教育问责制的意义32-35
• 1. 提高义务教育资源配置效率的重要环节32-33
• 2. 强化政府责任与改善教育政策的现实需要33-34
• 3. 推进民主化进程中教育发展的必然趋势34-35
• (二) 我国实施义务教育问责制的现状35-40
• 1. 义务教育问责的相关法律法规实施的现状35-37
• 2. 义务教育管理体制运行的现状37-39
• 3. 义务教育问责机制运行的现状39-40
• 四.我国实施义务教育问责制过程中存在的问题40-56
• (一) 教育问责在立法中存在模糊性40-43
• 1. 提倡性条款居多,缺乏追责约束40-41
• 2. 问责条款存在模糊性,导致问责无力41-42
• 3. 各级教育问责的规定不统一产生的模糊42-43
• (二) 问责结构体系缺乏科学性43-50
• 1. 问责主体简单,问责意识淡薄43-44
• 2. 问责客体单一,权责利不对等44-46
• 3. 问责内容缺失,导向不够明确46-48
• 4. 问责程序失范,运动式问责多48-49
• 5. 问责结果片面,重惩罚轻奖励49-50
• (三) 问责的配套机制不健全50-56
• 1. 教育决策过于集权50-51
• 2. 信息不够公开透明51-52
• 3. 教育督导功能失常52-53
• 4. 绩效评估不够合理53-54
• 5. 问责救济力度不够54-56
• 五.完善我国义务教育问责制的对策建议56-72
• (一) 健全现有的法律法规56-58
• 1. 国外的经验56-57
• 2. 修订和完善各项法律法规和政策性条款57-58
• (二) 构建科学的问责体系58-66
• 1. 问责主体多元化58-59
• 2. 客体责任明确化59-61
• 3. 内容导向合理化61-63
• 4. 问责程序规范化63-64
• 5. 问责结果对等化64-66
• (三) 完善相关的配套制度66-72
• 1. 联席会议制度66-67
• 2. 信息公开制度67-68
• 3. 教育督导制度68-69
• 4. 绩效评估制度69-70
• 5. 教育救济制度70-72
• 结束语72-73
• 参考文献73-82
• 致谢82

【参考文献】

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本文编号：255069