欠发达地区农村义务教育经费保障制度研究

发布时间：2020-06-05 12:53

【摘要】： 农村义务教育是根据国家法律规定,对农村地区适龄儿童、少年实施的强迫的、免费的学校教育。我国农村义务教育投入不足问题一直是各界有识之士常议常新的话题。公共产品理论、公共支出理论等都表明,农村义务教育投入应该由各级政府承担。 本文探讨了农村义务教育投入存在的问题及其相关原因,得出目前农村义务教育投入的问题主要有:投入总量不足、城乡及地域差异大和经费被克扣、挪用现象严重;造成问题的主要原因是:农村经济发展缓慢,财政可支付能力不足;农村义务教育投入管理体制缺失;上级政府投入比例太低;教育经费分配结构不合理。 针对问题及产生问题的原因,本文提出了以下基本对策:逐步提高农村中小学公用经费标准;确保农村义务教育阶段教师工资经费保障预算;建立农村义务教育学校基建投入保障制度;统筹公、私立中小学经费管理;引进政府采购、规范管理;完善法律体系、加强执法检查和监督。 最后,本文以湖南怀化市为实例,分析了怀化市农村义务教育经费严重不足的现状,并将怀化市与全国进行了对比分析;以怀化市的相关数据为例,对该市农村义务教育公用经费转移支付进行了具体的模拟计算和结果分析。
【学位授予单位】：国防科学技术大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2006
【分类号】：G522.3

【参考文献】

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本文编号：2698083