县级基础教育财政支出的外部性分析——兼论“以县为主”体制的有效性

发布时间：2017-08-29 19:30

  本文关键词：县级基础教育财政支出的外部性分析——兼论“以县为主”体制的有效性

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【摘要】：基础教育财政支出"以县为主"体制的有效性,取决于支出外部性和偏好异质性间的权衡。造成支出外部性的主要原因包括外溢效应和竞争效应,它们都使得县级财政基础教育支出偏离有效率的水平。但它们引起的支出相互影响的性质却是不同的:前者是支出相互替代,后者是支出竞次。利用县级财政的面板数据的实证分析发现,相邻县的财政基础教育支出间呈显著的负相关关系,表明外溢效应是产生基础教育支出外部性的支配性因素。为了纠正基础教育财政支出偏低的状况,上级财政应该承担更多的基础教育支出责任。
【作者单位】： 北京师范大学经济与工商管理学院;
【关键词】： 县级基础教育 财政支出 外溢效应 财政竞争
【基金】：国家自然科学基金(71173019) 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关题目(11JZD015) 教育部新世纪优秀人才支持计划的资助
【分类号】：G527
【正文快照】： 一、引言从2001年起,中国基础教育开始实行“在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”,①县级政府成为基础教育财政支出的主体。②从2002年开始,乡镇一级承担的教育事业费比重持续减少,从2002年的21.17%减少到2006年的10.32%,5年下降了近10个百分点。同期

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本文编号：755072