湖北省农村新机制教师队伍建设研究

发布时间：2020-06-13 20:01

【摘要】：实现教育现代化,办好农村教育是关键。求木之长者,必固其根本,发展农村教育,第一要务是建设一支高素质、稳定的农村义务教育教师队伍。从2012年起,湖北省对全省农村义务教育学校新进教师,实行统招统派、经费省级负担、县级教育行政部门负责管理、农村学校使用的补充新机制。该政策实施6年来,对解决湖北农村教师力量短缺、提高农村教育教学水平、推动农村教育事业发展起到了重要促进作用。作为一项重大制度创新,湖北省农村义务教育教师补充新机制政策在取得显著成效的同时,新机制教师队伍建设也存在着诸多问题亟待解决。特别是随着新机制政策的深入推进,地方政府将农村义务教育教师补充的权责逐步转嫁给省级,省级财政负担日益加大。基于此,2015年9月,湖北省提出今后农村新机制教师按“缺一补一”原则,由省级招聘、省级承担经费,全省稳定3万名左右的总规模。可以说湖北省农村义务教育教师补充新机制政策未能一以贯之,偏离了最初的设想。这种政策的异化也给新机制教师队伍建设带来新的问题。因此,对当前新机制教师队伍建设进行深入研究,对于加强农村地区教师队伍建设乃至服务经济社会发展、推进教育扶贫、实现教育现代化意义重大。本文的主要内容包括:第一章,绪论部分,介绍了本文的研究背景与意义、梳理了相关领域的研究现状,明确了本文的研究对象,提出了研究思路和研究方法,并概述了本研究的创新点和不足。第二章,对本文的相关概念内涵和研究依据的理论进行了阐述。第三章,先简述了湖北省农村新机制政策和新机制教师队伍建设的总体情况,随后采取问卷调查的方式对新机制教师队伍建设的现状进行了数据分析。第四章,阐述了湖北省新机制教师队伍建设存在的问题,深入分析了其背后的原因。第五章,从推进农村义务教育学校布局调整、加快新机制教师队伍管理体制改革、畅通新机制教师发展渠道以及加大对生活的关心关爱等方面提出了对策建议。本文最大的创新之处是从研究视角上区别于目前从教育学角度出发研究新机制教师队伍建设的文献。本文结合公共管理学相关理论提出了省级全面统筹湖北省农村新机制教师队伍建设乃至农村义务教育教师队伍建设的有关财政支出的理论依据,为加强新机制教师队伍建设提供了新的思路和对策。
【图文】：

办公环境,学校,教师,状况

九年一贯制学校逦４８逦１９．８３％逡逑初中逦７２逦２９．７５％逡逑逦十二年一贯制逦４逦１．邋６５％乡村逦１３８逦５７．０２％逡逑任教学校逦镇区逦９８逦４０．５％逡逑地理位置逦县城逦６逦２．４８％逡逑逦＾逦［＿0逦［＿0２．湖北省农村新机制教师队伍建设调查问卷结果统计整理逡逑一是在教学工作方面。逡逑第一，在工作环境方面。在对所在学校办公环境是否满意调查中，感到意的有６人，占比２．４８％；感到满意的有３６人，占比１４．８８％；感到一般的人，占比４１．邋３２％；感到不太满意有８８人，，占比３６．邋３６％；感到难以接受有１２占比４．邋９６％。可以看出新机制教师有对所在学校办公环境感到满意仅占１７．邋３６８２．邋６４％的被调查者都是感觉一般甚至不满意。这是由于新机制教师任教学校镇，大多数基础设施条件差所致。逡逑

学校,教师,状况,办公环境

邋：；ｉ＂：邋ｖ：：逦ａ邋难以接受逡逑图３．１新机制教师任教学校办公环境满意状况逡逑我所在的学校是一所农村初中。学校位于在镇上，虽然是一所几十年历史的学逡逑校，但前几年整体翻修了，整体办公环境比较好，学校的老师都有单独的办公桌和逡逑电脑。我对学校环境整体还是比较满意，比较不能忍受的是学校周边十分荒凉。不逡逑过，当地政府正着手加大学校周边建设力度。（湖北省Ｃ县新机制教师Ｎ）逡逑２１逡逑
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：G451.2

【参考文献】