中国农村义务教育财政供给问题的研究

发布时间：2017-08-05 02:09

  本文关键词：中国农村义务教育财政供给问题的研究

  更多相关文章： 农村义务教育 财政供给

【摘要】： 农村是经济相对落后的地方，农村义务教育对于农村经济发展举足轻重，我国绝大多数人生活在农村，农村义务教育对于提高整体国民素质意义更为重大，农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐中具有基础性、主导性和全局性的重要作用。为了减轻农民负担，促进农村经济的持续发展，农村义务教育经费投入存在那些方面突出的矛盾与问题?如何保障农村义务教育投入问题，促进农村义务教育的全面发展，是本研究的主要目的。 基于此，本论文综合运用了西方经济学、公共财政学等有关理论，采用定性分析和定量分析的方法，对我国农村义务教育的财政供给进行了分析和探讨。 本论文第一部分是研究我国农村义务教育财政供给制度的演变，第二部分对农村义务教育财政供给问题进行了实证分析和基本评价；第三部分叙述了公共品理论和国外实践经验对我国农村义务教育的财政供给的借鉴意义；文章最后一部分是在前三个部分分析的基础上，提出了完善我国农村义务教育财政供给的对策建议。
【关键词】：农村义务教育 财政供给
【学位授予单位】：湖南农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：G526.7
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第一章 导言9-10
• 第二章 我国农村义务教育财政供给的制度演变10-19
• 1 教育财政供给有关理论分析10-12
• 1.1 教育财政供给的定义10
• 1.2 教育财政供给的特点10-11
• 1.3 教育财政供给的形式11
• 1.4 教育财政供给的重大意义11-12
• 2 农村义务教育12-13
• 2.1 义务教育的本质特征12-13
• 2.2 农村义务教育的重要作用13
• 3 农村义务教育财政供给制度的演变13-16
• 4 农村义务教育财政供给的制度比较16-19
• 第三章 我国义务教育财政供给的问题及成因19-31
• 1 我国农村义务教育财政供给存在的主要问题19-23
• 1.1 农村义务教育财政供给总量仍然不足19-20
• 1.2 农村义务教育财政供给不足带来的不良影响20-21
• 1.3 农村义务教育财政供给结构不尽合理21-23
• 1.4 农村义务教育资源利用效率偏低23
• 2 农村义务教育财政供给问题的深层次原因分析23-31
• 2.1 农村义务教育财政供给主体责权不明，，各级政府在农村义务教育上存在着严重的财权与事权的不对称24-27
• 2.1.1 基层地方政府的财力有限，导致农村义务教育的供给不足24-25
• 2.1.2 农村义务教育财政投入结构与财力结构不匹配，导致供给不公平25-26
• 2.1.3 农村义务教育私人供给主体负担过重26-27
• 2.2 农村义务教育转移支付规模偏小和制度不规范，难以实现农村义务教育的地区间均衡发展27-29
• 2.2.1 我国农村义务教育政府间转移支付的制度安排27-28
• 2.2.2 农村义务教育转移支付缺陷带来的不良影响28-29
• 2.3 农村义务教育经费管理机制不健全，预算约束力软化29-31
• 2.3.1 义务教育生产方式效率低下29-30
• 2.3.2 农村义务教育财政缺乏科学的预算和执行监督30-31
• 第四章 农村义务教育财政供给的理论借鉴和国外经验借鉴31-44
• 1 农村义务教育财政供给的理论借鉴31-36
• 1.1 农村义务教育财政供给的理论依据31-33
• 1.1.1 农村义务教育的正外部性31-32
• 1.1.2 农村义务教育有助于社会公平32-33
• 1.1.3 农村义务教育市场供给交易成本过高33
• 1.2 公共品供给政府间分工理论的借鉴33-35
• 1.3 公共品具体生产方式理论的借鉴35-36
• 2 国外农村义务教育财政供给的经验借鉴36-44
• 2.1 日本农村义务教育财政供给体制37-39
• 2.2 美国农村义务教育财政供给体制39-40
• 2.3 法国农村义务教育财政供给体制40-42
• 2.4 国外农村义务教育财政供给体制对我国的借鉴意义42-44
• 2.4.1 农村义务教育供给责任的划分42
• 2.4.2 规范的政府间转移支付制度42-43
• 2.4.3 农村义务教育具体投入项目的划分43
• 2.4.4 农村义务教育生产方式的多样化43-44
• 第五章 完善我国农村义务教育财政供给制度的对策研究44-51
• 1 立以中央和省级财政为主的相对集权型义务教育供给机制是农村义务教育发展的根本出路44-48
• 1.1 实行相对集权型义务教育财政供给模式是公共财政集分权理论的基本要求44-45
• 1.2 实行相对集权型义务教育财政供给模式符合政府间事权与财权划分的基本原则和国际惯例45-46
• 1.3 相对集权型义务教育财政供给体制与我国分税制财政体制相适应46-48
• 2 学划分中央与地方各级政府间义务教育经费投资与管理责任是促进农村义务教育发展的根本保障48-51
• 2.1 农村义务教育经费财政供给的基本前提:实现教育机会完全均等48-49
• 2.2 各级政府间义务教育投资责任划分的总体思路:以中央和省级财政统筹为主、经费管理以县为主49-51
• 2.2.1 保障义务教育教师工资的责任集中由中央和省级财政统筹为主49-50
• 2.2.2 义务教育学校基建投资及公用经费由省级财政和县级财政分担，以省级投资为主50-51
• 参考文献51-54
• 致谢54-55
• 作者简介55

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 杨会良;张朝伟;;改革开放以来我国农村义务教育财政体制:演变、特征与政策建议[J];河北大学学报(哲学社会科学版);2012年04期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 司丙亮;我国城乡义务教育投资差异分析[D];辽宁大学;2011年

本文编号：622701