治理视角下的大学与政府关系问题研究
本文关键词:治理视角下的大学与政府关系问题研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:本文研究的问题是大学治理中大学与政府的关系。本文的重点在于从理论和实践上研究大学与政府的关系。本文选取了大学理念理论,法人理论和委托代理理论去理论分析大学和政府的关系。大学理念理论用来阐述大学存在的意义和作用,继而阐述大学应该如何构建现代大学模式。法人理论用来阐述大学的法人性质,明确大学的法人地位,以及在和政府的关系问题上应该采用的法律依据。委托代理理论用来明确大学和政府的关系定位,明确政府在大学中的角色定位,大学应该如何配合政府的工作。理论指导是全文的重要指导思想,是发现和解决问题的重要着手点。问题的产生源于理论和实践的差异性,问题是在实践中产生的,而正确的理论会给出处理问题的指导思路。在分析问题过程中,本文选用了多种分析问题方法,其一是运用比较研究法,从中外已经实践了的模式分析出,中国当前政府和大学应该构建的一种关系模式。其二是文献研究法,运用大量的理论研究成果,对本文的内容加以诠释,使论文更加具有逻辑性和理论可行性。结合已有的中外研究文献,总结和归纳适合于中国现代外部治理研究的一些观点,并且在此基础上继续深入研究,找到适合大学发展的治理模式。本文通过理论和实践的结合,构建出新型的大学与政府关系模式。在新型模式中,大学要树立自主的意识,制定正确合理的大学章程。政府要进行有效的放权,将管理转变为协商,通过产学研等多种合作方式,引导大学发挥作用。最终双方达成一种合作协商的关系。本文研究的创新点在于建立了一种打破了传统管理式的关系模式,建立了一种新型平等互利的关系模式,大学和政府之间的关系更加平等。论文的最后总结论文的不足之处,包括理论上的一些不足和在实践过程中可能会遇到的一些实际问题,以便于今后进一步的深入继续研究。
【关键词】:大学 政府 外部治理
【学位授予单位】:首都经济贸易大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:G647
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-8
- 1 绪论8-11
- 1.1 研究背景8
- 1.2 研究意义8-9
- 1.2.1 理论意义8-9
- 1.2.2 实践意义9
- 1.3 研究内容9-10
- 1.4 研究方法及研究创新10-11
- 2 大学治理理论基础综述11-17
- 2.1 大学治理理论与大学理念11-14
- 2.1.1 大学理念的演进12-13
- 2.1.2 大学理念的内容13-14
- 2.2 法人理论14-15
- 2.2.1 法人的概念14
- 2.2.2 大学法人的分类14-15
- 2.2.3 大学法人治理结构15
- 2.3 委托代理理论15-16
- 2.3.1 委托代理理论和委托代理关系15-16
- 2.3.2 大学委托代理关系的分析16
- 2.4 大学治理理论视角下各理念之间的内在联系16-17
- 3 中西方大学外部治理的实践17-28
- 3.1 西方大学的外部治理17-24
- 3.1.1 西方大学与政府关系的演进17-19
- 3.1.2 德国大学的外部治理19-21
- 3.1.3 美国大学的外部治理21-23
- 3.1.4 日本大学的外部治理23-24
- 3.2 中国大学的外部治理24-26
- 3.2.1 晚清时期大学的外部治理24
- 3.2.2 民国时期大学的外部治理24-25
- 3.2.3 建国初期大学的外部治理25
- 3.2.4 改革开放后大学的外部治理25-26
- 3.3 中西方大学外部治理的启示与借鉴26-28
- 3.3.1 中西方大学外部治理的启示26-27
- 3.3.2 中西方大学外部治理的借鉴27-28
- 4 大学与政府关系存在的问题与原因分析28-34
- 4.1 大学与政府关系存在的问题28-30
- 4.1.1 政府对大学的集权管理违背了大学理论28
- 4.1.2 大学组织性质的不明确和权责之间的滥用28-29
- 4.1.3 政府和大学之间的信息不对称产生的无效代理29-30
- 4.2 问题产生的原因分析30-34
- 4.2.1 我国大学发展的国情特殊性和历史局限性30-32
- 4.2.2 我国大学制度的集权性和大学治理目标及结构双重性的矛盾32-34
- 5 建立政府与大学之间的新型关系34-44
- 5.1 新型关系提出的理论基础及法律依据34-36
- 5.2 明晰新型关系中角色定位36-37
- 5.2.1 新型关系中的政府角色36
- 5.2.2 新型关系中的大学角色36-37
- 5.3 政府与大学新型关系的构建37-44
- 5.3.1 实现政府与大学之间的合理权力分配37-38
- 5.3.2 建立政府与大学的协商合作关系38-39
- 5.3.3 完善大学章程明确大学职责39-41
- 5.3.4 转变政府传统资助模式与开拓大学资金来源41-42
- 5.3.5 树立大学责任意识与健全党政人员监督机制42-44
- 6 研究结论与不足44-45
- 6.1 研究结论44
- 6.2 研究不足44-45
- 参考文献45-48
- 致谢48-49
- 在学期间发表的学术论文和研究成果49
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