当代中国政府对公立高校的管理研究

发布时间：2017-06-08 23:03

  本文关键词：当代中国政府对公立高校的管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：高等教育的提供是我国政府管理和公共服务职能的重要内容。改革开放以来,我国社会经济飞速发展,政府在促进经济又好又快增长的同时,也一直把教育事业置于优先发展的重要地位。经过多年的改革和发展,尤其是高校大规模扩招以来,我国高教事业已经进入了“大众化”的发展时期。建立世界一流的大学,构建起现代大学制度是当前我国政府发展高教事业、提供高教服务的重要内容。由于我国有着特殊的历史文化背景,使我国政府对高校的管理有着鲜明的时代特征,政府对高校的管理和在高教服务的提供中存在着一些明显的问题,亟需解决。而这些问题的解决是一个渐进的过程,需要构建起相应的、合理有效的管理机制。本文主要由四部分构成:第一部分通过总结前人关于政府对高校管理这一内容已有的研究,发现一些还可以进一步继续研究的问题;第二部分通过对计划经济时代和改革开放以来我国政府对高校管理特点的总结,以此分析和探讨新中国成立以来我国政府对高校管理特点的变化;第三部分主要探讨政府对高校管理中出现的问题,包括在管理中政府自身的角色定位不准、管理手段和方式的不适应、激励机制不到位、监督评估机制不完善;第四部分主要是针对论文第三部分中的问题提出一些解决问题的思路,包括转变政府对高校的管理理念、明确政府职能、完善管理方式、完善激励机制和完善监督评估机制等。我国政府对公立高校的管理中,政府长期处于主导地位,高校一直处于被动地位。自新中国成立以来,政府以行政手段为主对高校进行管理,呈现出政府控制与高校谋求自主权的对立统一关系。改革开放后,法律手段和经济手段开始运用于政府对高校的管理中,并提出建设相应的管理机制,但以政府行政手段为主的管理方式仍未改变。因此,要想改变或完善我国政府对高校的管理,构建现代大学制度,关键在于政府,需要转变政府职能,更新政府管理理念,进而建立有效的管理机制。
【关键词】：政府管理 政府角色 理念 职能 管理机制
【学位授予单位】：云南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G649.2
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 第一章 绪论9-17
• 第一节 研究背景及意义9-11
• 一、研究背景9-10
• 二、研究意义10-11
• 第二节 国内外研究现状11-15
• 一、国外研究现状11-12
• 二、国内研究现状12-15
• 第三节 研究方法与创新15-17
• 一、研究方法15-16
• 二、论文创新之处16-17
• 第二章 中国政府对公立高校的管理特点17-31
• 第一节 计划经济时代的管理特点17-20
• 一、高度集权的计划管制模式17-18
• 二、中央统一领导下的两级管理制度18-19
• 三、以行政手段为主的管理方式19-20
• 第二节 改革开放以来的管理特点20-22
• 一、管理手段逐渐法制化20-21
• 二、确立分类指导、分类管理模式21-22
• 第三节 新中国成立以来政府对高校管理特点的变化22-31
• 一、管理方式和理念的改变23-24
• 二、受政治环境影响而改变24-25
• 三、新时期高校办学自主权得到逐步扩大和落实25-31
• 第三章 目前政府对公立高校管理存在的问题31-46
• 第一节 政府在高校管理中的自身角色定位不准31-34
• 一、政府角色定位及行政理念偏差31-32
• 二、政府的职能定位偏差32-34
• 第二节 政府对高校管理的手段、方式等不适应34-40
• 一、以行政手段为主34-35
• 二、法律手段运用不足35-37
• 三、经济手段运用较少37-40
• 第三节 政府对高校的激励机制不到位40-43
• 一、有效的市场竞争机制未形成40-41
• 二、激励机制的设计不合理41-43
• 第四节 监督评估机制不完善43-46
• 一、政府主导下的评估缺乏科学性43-44
• 二、第三方评估对高校无实质影响44-45
• 三、法律监督机制不完善45-46
• 第四章 完善政府对公立高校管理的改革思路46-58
• 第一节 转变政府对高校的管理理念，，明确政府职能46-49
• 一、进一步促进政府对高校管理权力的分化46-47
• 二、合理定位政府自身角色，创新管理理念47-48
• 三、明确政府职能48-49
• 第二节 完善我国政府对高校的管理方式49-52
• 一、促进政府实行有效的宏观管理49-50
• 二、制定科学的政策和标准50-51
• 三、进一步完善政府对高校管理的法律体系51-52
• 第三节 完善政府对高校管理的激励机制52-55
• 一、健全市场化竞争机制52-53
• 二、设计合理有效的激励机制53-55
• 第四节 完善监督评估机制55-58
• 一、加强社会公众对高校管理的监督55
• 二、积极引入第三方评估55-57
• 三、完善政府对高校的法律监督机制57-58
• 结语58-60
• 参考文献60-62
• 攻读硕士期间发表的学术论文和研究成果62-63
• 致谢63

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前5条

1 张福明;高校激励约束机制新探[J];高教探索;2001年02期

2 金延中,张春玲;建立高校激励约束机制的理论构想[J];现代教育科学;2002年03期

3 申素平;谈政府与高校的法律监督和行政指导关系[J];中国高等教育;2003年08期

4 唐力翔;;基于委托代理理论的公立高校激励约束机制探析[J];中国集体经济;2011年12期

5 李建奇;唐琼玲;;我国政府与公立高校关系研究——基于委托代理理论视野[J];中南林业科技大学学报(社会科学版);2011年06期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 范乃华;我国公立大学管理泛行政化现象的探析[D];西南政法大学;2010年

  本文关键词：当代中国政府对公立高校的管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：433895