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四川省留学中介机构的政府监管案例研究

发布时间:2017-09-04 06:35

  本文关键词:四川省留学中介机构的政府监管案例研究


  更多相关文章: 出国留学中介机构 政府监管 中介资格认定 运营监管 中介挂靠


【摘要】:在我国经济快速发展以及人们对教育需求不断提高的背景下,自费出国留学中介机构在我国得到了迅速发展。尽管我国政府在自费留学方面制定了不少方针政策,但由于留学中介机构服务的特殊性以及消费者和中介机构间的信息不对称性,每年都有大量关于留学中介的民事纠纷和案件,如发布虚假广告信息、乱收费、巧设合同陷阱或霸王条款等,使广大留学消费者的经济和精神利益遭受了严重损失。在监管方面,除了媒体和社会对留学中介机构起到一定的监督外,政府部门在法律法规制定、资质评定、运营监管方面都起到至关重要的作用。作为我国人口最多的大省之一,四川省的出国留学人数仅次于北京和上海。本文以四川省政府对留学中介机构的监管作为研究对象,结合全国监管的实际改革和措施,重点对四川省政府在对留学中介机构监管的过程中存在的问题及其原因进行深入分析,并通过特定案例研究,对四川省政府在留学中介机构的监管方面提出了对策和建议。由于政府对出国留学中介机构监管体系的不健全、对其运营的基础监管工作不到位,加之监管各部门之间的沟通协调性差等原因,监管部门在对中介资格的认定和运营监督、执法查处方面具有严重不足,使得非法中介机构挂靠现象严重,自费出国留学市场越来越混乱。本文提出以下建议:首先,政府部门应该充分发挥主动性,加强留学中介服务机构的基础监督,切实做到“有法必依”、“执法必严”、“违法必究”;其次,应当建立留学中介机构的信用评价体制,促进留学和中介行业协会的发展,以加强社会监督和行业自律;最后,政府部门应该进一步完善对留学中介机构的资格认定和运营监管的法律法规的制定,从根本上填补现有的法律漏洞,以保证我省自费出国留学市场的长期健康发展。
【关键词】:出国留学中介机构 政府监管 中介资格认定 运营监管 中介挂靠
【学位授予单位】:电子科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:G648.9
【目录】:
  • 摘要5-6
  • ABSTRACT6-10
  • 第一章 绪论10-18
  • 1.1 问题的提出10-12
  • 1.1.1 提出问题10
  • 1.1.2 研究背景10-12
  • 1.1.3 选题依据12
  • 1.2 国内外对留学中介机构监管的研究进展和趋势12-16
  • 1.2.1 国外研究情况12-13
  • 1.2.2 国内研究情况13-16
  • 1.3 研究思路与研究方法16
  • 1.3.1 研究思路16
  • 1.3.2 研究方法16
  • 1.4 研究意义16-17
  • 1.5 案例典型性分析17-18
  • 1.5.1 区位的典型性17
  • 1.5.2 监管过程的典型性17-18
  • 第二章 我国留学中介机构的政府监管情况18-24
  • 2.1 我国留学中介机构监管产生的背景18-19
  • 2.2 我国政府对留学中介机构监管的内容及监管主体19-20
  • 2.2.1 监管的内容19-20
  • 2.2.2 监管的主体20
  • 2.3 我国政府对留学中介机构监管的成效20-24
  • 2.3.1 教育涉外监管电子政务平台的搭建20-21
  • 2.3.2《自费出国留学中介服务委托合同(示范文本)》的推广21-22
  • 2.3.3 出国留学中介服务行业规范(试行)的推广22-23
  • 2.3.4 阳光留学网站的建立23-24
  • 第三章 四川省政府对留学中介机构监管的案例描述24-28
  • 3.1 四川省政府对留学中介机构监管的提出背景24-25
  • 3.2 四川省政府对留学中介机构监管的内容25
  • 3.3 四川省政府对留学中介机构监管的做法25-27
  • 3.4 四川省政府在留学中介机构监管中存在的问题27-28
  • 3.4.1 资格认定问题27
  • 3.4.2 运营监管的监管问题27-28
  • 第四章 四川省政府在留学中介机构监管中的资格认定分析28-34
  • 4.1 四川省政府对留学中介机构资格认定的内容及流程28-29
  • 4.2 四川省政府对留学中介机构资格认定监管的现状29-32
  • 4.2.1 四川省政府对“黑中介”现象的监管29-30
  • 4.2.2 四川省政府对介挂靠现象的监管30-32
  • 4.3 四川省政府对留学中介机构资格认定监管的制约因素32-34
  • 4.3.1 对资格认定的相关概念界定不清32
  • 4.3.2 审核部门间的沟通协调性差32-34
  • 第五章 四川省政府对留学中介机构运营的监管分析34-42
  • 5.1 四川省政府对留学中介机构运营监管的内容34
  • 5.2 四川省政府对中介机构运营监管的现状34-39
  • 5.2.1 四川省政府对留学中介机构发布宣传信息的监管35-36
  • 5.2.2 四川省政府对留学中介机构收费情况的监管36-37
  • 5.2.3 四川省政府对留学中介机构合同规范使用情况的监管37-39
  • 5.3 四川省政府对留学中介机构运营监管的制约因素39-42
  • 5.3.1 自费留学中介机构运营的特殊性39-40
  • 5.3.2 四川省政府对留学中介机构运营监管的基础工作不到位40-41
  • 5.3.3 四川省政府对留学中介机构运营的监管体系不健全41-42
  • 第六章 四川省政府对留学中介机构监管案例的结论与启示42-47
  • 6.1 政府充分发挥主动性,加强对留学中介服务机构的基础监管42-43
  • 6.2 政府建立有效评价机制,促进行业自律43-45
  • 6.2.1 建立留学中介机构信用评价体制43-44
  • 6.2.2 促进留学中介行业协会的发展44-45
  • 6.3 相关法律法规制度的完善45-47
  • 6.3.1 对留学中介机构运营监管的法律法规完善45
  • 6.3.2 对留学中介机构资格认定方面法律法规的完善45-47
  • 致谢47-48
  • 参考文献48-50

【参考文献】

中国重要报纸全文数据库 前1条

1 《神州学人》记者 徐妍;[N];中国教育报;2003年



本文编号:789932

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