我国高校去行政化研究与思考

发布时间：2017-05-15 08:04

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【摘要】：我国高校行政化的问题随着时代的发展在高校中愈演愈烈,严重阻碍了高校的发展和建设。高校行政化的深化带来了诸多弊端,如高校行政管理体制的混乱、学术自由被限制、“官本位”思想日益严重等。高校行政化的存在,违背了高等教育自身的发展规律,为建立新的现代大学制度设置了阻碍。它不利于教育发展的改革、不利于高校文化的建设、也不利于校内民主管理模式的推进。因此,为了使高校回归教育本位,为教学、科研和学术发展创造有力平台,寻求更稳定的大学发展模式,建立新的现代大学制度,高校去行政化势在必行。笔者通过大量的阅读关于“高校去行政化”的文章,将承接各专家学者们对去行政化研究的成果,结合自身对去行政化的想法进行分析与研究,把高校去行政化分为两个部分：第一,是从高校内部去除行政化。以“政教分离”为主线,分别从行政管理系统与教学研究系统分离、倡导“教授治教”、完善校长遴选制度等六个方面提出从高校内部去除行政化的方式。第二,是从高校外部去除行政化。主要是以理顺高校与政府的关系为切入点,笔者从政府对高校放权、政府职能转变以及对取消行政级别三个方面提出高校去行政化的方式。高校去行政化的改革必然是一项巨大的工程,必然要经历政府和高校内部机构的变更,因为其牵涉的面积广、时间跨越度长,因此在考虑去行政化问题时以遵循教育的发展规律为根本,试图以科学的、全面的观点的去分析和考虑高校去行政化的方式和方法。
【关键词】：高校 去行政化 政府 改革
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：G647
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第一章 绪论8-14
• 一、问题的提出与研究意义8-9
• (一) 问题的提出8
• (二) 研究意义8-9
• 二、文献综述9-13
• (一) 国内研究现状9-11
• (二) 国外研究现状11-13
• 三、研究方法13-14
• (一) 文献研究法13
• (二) 归纳法13
• (三) 数据分析法13-14
• 第二章 我国高校行政化产生的具体表现和去行政化出现的阻碍14-23
• 一、我国高校行政化产生的具体表现14-15
• 二、当下高校去行政化出现的阻碍和不足之处15-23
• (一) 服务意识不够15-16
• (二) 缺乏执行力16-18
• (三) 高校去行政化会造成高校内部压力和外部社会压力18-19
• (四) 不信任感导致缺少监督力度19-21
• (五) 缺少系统的去行政化机制以及应对措施21-23
• 第三章 高校行政化产生的原因和高校行政化带来的弊端23-30
• 一、高校行政化产生的原因23-24
• (一) 历史渊源23
• (二) “官本位”思想的作用23
• (三) 高校领导产生的途径对行政化的影响23-24
• (四) 高校组织运行模式24
• (五) 政府加剧高校行政化的产生24
• 二、高校行政化带来的弊端24-30
• (一) “学而优则仕”的思想对教学产生负面影响24-25
• (二) 政教职责混淆导致学校内部管理紊乱25-26
• (三) 行政化限制学术生产力26-27
• (四) 科层制管理模式的负面作用27
• (五) 政府对高校发展的制约27-30
• 第四章 针对现状对去行政化方式和方法的思考30-50
• 一、高校内部去行政化30-39
• 二、高校外部去行政化39-44
• (一) 政府对高校放权,提高高校办学自主权,管办分离39-42
• (二) 政府由管制型政府向服务型政府转型42-44
• 三、对取消行政级别的大胆设想44-50
• (一) 取消行政级别应“一刀切”45-46
• (二) 强化服务意识,取消级别待遇46
• (三) 开通高校与政府沟通交流的绿色通道46-47
• (四) 政府构建参数体系对高校进行客观评价47
• (五) 有针对性的设置改革试点47-48
• (六) 改革设置时间节点48-50
• 结论50-51
• 参考文献51-56
• 致谢56

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 徐元俊;;创新高校管理体制需先去大学行政化——以地方高职院校为视角[J];赤峰学院学报(科学教育版);2011年09期

2 杨靖;;高校去行政化何以难为[J];巢湖学院学报;2011年02期

3 田艳丽;;高校去行政化:困境与路径选择[J];法制与社会;2011年08期

4 王宏宇;;高校管理中的泛行政化及其对策研究[J];中国管理信息化;2011年14期

5 吴季令;;高校去行政化问题浅析[J];成都行政学院学报;2011年01期

6 吕恒喜;;论基于我国“去行政化”的高等教育内部管理体制改革[J];湖北广播电视大学学报;2011年11期

7 刘丹;;大学管理体制改革中“去行政化”的理性分析[J];黑河学刊;2011年09期

8 郭平;;大学去行政化研究现状与当下之思[J];黑龙江高教研究;2011年11期

9 李秀然;;高校行政化问题探析[J];经济研究导刊;2011年10期

10 崔岐恩;张晓霞;姜朝晖;;解析我国高校去行政化[J];教育导刊;2011年02期

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本文编号：367203