重庆市高校融资风险与对策分析
发布时间：2023-01-08 12:30
随着教育体制改革的深化,高等学校规模不断扩大,特别是在高校扩招后,高等教育的投入不足已经成为制约高校发展的瓶颈。高校融资作为高等教育迅速发展的关键环节和内源动力,一直是高等教育发展研究领域的重点和难点。制度经济学研究成果表明,科学的制度安排是提高组织效率的最有效手段。因此,从中国高等高校融资制度及其变迁的系统研究出发,将有利于开拓高校融资渠道、丰富高校融资手段,提高高校融资效率。 有效率的融资制度安排必须能够在尽可能大的行动域内筛选出更多的融资主体,为高校教育事业提供充足的可用资源,严格界定各融资主体的活动边界与相互间的利用关系,保证其权利与责任对等,确保在以最小的成本为高校融入等量资金的同时使社会福利最大化。 本文从深入研究重庆高等教育可持续发展中存在的融资问题进行展开,为政府部门、高校和金融机构提出政策性的建议,探索解决问题的办法,对重庆市高校融资的背景进行了客观的评价,同时,通过深入调研,建立数学模型、理论研究等方式,对重庆高等教育在可持续发展中遇到的融资困难及其原因进行深入的剖析,结合重庆市经济发展和社会需求状况,对重庆市目前及今后面临的高校融资问题,提出了解决...
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 实践意义
1.3 融资相关概念
1.4 国内外研究现状综述
1.4.1 国外研究现状综述
1.4.2 国内研究现状综述
1.5 研究方法及思路
2 国外高校融资渠道和管理方法分析与借鉴
2.1 美国高校融资渠道和管理方法的分析与借鉴
2.2 英国高校融资渠道和管理方法的分析与借鉴
2.3 印度高校融资渠道和管理方法的分析与借鉴
2.4 日本高校融资渠道和管理方法的分析与借鉴
3 重庆市高等高校融资现状与问题分析
3.1 高校贷款规模逐年增高，资产负债率上升明显
3.2 财政拨款在高校经费中所占比例逐年递减，高校负债渠道单一
3.3 贷款期限结构不合理，短期债务偿付能力严重不足
3.4 高校贷款利息负担与日俱增，财务风险凸现
3.5 贷款投资效益明显，但资产管理水平不容乐观
4 重庆市高等教育融资问题分析
4.1 政府投入不足的矛盾突出
4.2 学校债务的责任人缺位，财务风险意识淡薄
4.3 银行风险防范机制不够完善，银行盲目放贷
4.4 过分追求超前发展和不适当的达标升级
4.5 缺乏有效的监管机制，资金投向管理水平不够高
5 重庆市高校融资对策
5.1 政府政策
5.1.1 财政拨款，弥补对教育的欠账
5.1.2 加大对学校贷款建设的财政补贴和税费减免力度
5.2 银行债务重组
5.2.1 短期贷款转为中长期贷款，调整高校贷款结构
5.2.2 对高校原贷款停止计算新的利息
5.2.3 贷款“打包折价”偿还
5.3 贷款本金偿还
5.3.1 制定切实可行的还款计划，精确预计资金的需要量
5.3.2 坚持贷款的正确使用方向，提高贷款资金使用效率
6 高校融资风险长效防范机制
6.1 政府政策和制度保障
6.1.1 建立和完善与公共财政体制相适应的教育财政投入机制
6.1.2 建立多参数的高教经费拨款方式
6.2 构建与现代大学制度相适应的高校融资管理系统
6.2.1 建立符合现代大学校法人治理结构
6.2.2 建立符合现代大学校法人治理结构的财务管理模式
6.2.3 建立高校融资风险预警机制
6.3 教育与金融结合
6.3.1 采取教育信托、BOT 等融资方式，积极引进社会资金
6.3.2 积极推进教育彩票、教育债券发行等多元化融资策略
6.3.3 其他金融手段筹集教育资金
7 结论
致谢
参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]当前高校面临的财务风险及防范措施探讨[J]. 徐云. 会计之友(上旬刊). 2007(03)
[2]高校财务风险及其防范[J]. 成法民. 财会月刊. 2007(06)
[3]非营利组织财务风险预警模型研究——以高等学校为背景研究[J]. 熊筱燕,康玉珠,赵自强. 工业技术经济. 2007(02)
[4]试析高校财务风险成因及防范措施[J]. 张庆伟. 科技与管理. 2007(01)
[5]论我国高校教育资源的合理配置[J]. 余新. 教育与经济. 2006(02)
[6]关于高校贷款办学的几点思考[J]. 陆毅. 科技情报开发与经济. 2005(19)
[7]高校贷款风险的自我控制与管理[J]. 张松德. 经济研究参考. 2005(19)
[8]高校财务风险探讨及对策[J]. 张正体. 经济研究参考. 2004(85)
[9]事业单位财务管理目标浅探[J]. 章新蓉. 财会月刊. 2004(01)
[10]高校管理体制改革中的会计问题[J]. 章新蓉. 经济师. 2003(09)
本文编号：3728484
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 实践意义
1.3 融资相关概念
1.4 国内外研究现状综述
1.4.1 国外研究现状综述
1.4.2 国内研究现状综述
1.5 研究方法及思路
2 国外高校融资渠道和管理方法分析与借鉴
2.1 美国高校融资渠道和管理方法的分析与借鉴
2.2 英国高校融资渠道和管理方法的分析与借鉴
2.3 印度高校融资渠道和管理方法的分析与借鉴
2.4 日本高校融资渠道和管理方法的分析与借鉴
3 重庆市高等高校融资现状与问题分析
3.1 高校贷款规模逐年增高，资产负债率上升明显
3.2 财政拨款在高校经费中所占比例逐年递减，高校负债渠道单一
3.3 贷款期限结构不合理，短期债务偿付能力严重不足
3.4 高校贷款利息负担与日俱增，财务风险凸现
3.5 贷款投资效益明显，但资产管理水平不容乐观
4 重庆市高等教育融资问题分析
4.1 政府投入不足的矛盾突出
4.2 学校债务的责任人缺位，财务风险意识淡薄
4.3 银行风险防范机制不够完善，银行盲目放贷
4.4 过分追求超前发展和不适当的达标升级
4.5 缺乏有效的监管机制，资金投向管理水平不够高
5 重庆市高校融资对策
5.1 政府政策
5.1.1 财政拨款，弥补对教育的欠账
5.1.2 加大对学校贷款建设的财政补贴和税费减免力度
5.2 银行债务重组
5.2.1 短期贷款转为中长期贷款，调整高校贷款结构
5.2.2 对高校原贷款停止计算新的利息
5.2.3 贷款“打包折价”偿还
5.3 贷款本金偿还
5.3.1 制定切实可行的还款计划，精确预计资金的需要量
5.3.2 坚持贷款的正确使用方向，提高贷款资金使用效率
6 高校融资风险长效防范机制
6.1 政府政策和制度保障
6.1.1 建立和完善与公共财政体制相适应的教育财政投入机制
6.1.2 建立多参数的高教经费拨款方式
6.2 构建与现代大学制度相适应的高校融资管理系统
6.2.1 建立符合现代大学校法人治理结构
6.2.2 建立符合现代大学校法人治理结构的财务管理模式
6.2.3 建立高校融资风险预警机制
6.3 教育与金融结合
6.3.1 采取教育信托、BOT 等融资方式，积极引进社会资金
6.3.2 积极推进教育彩票、教育债券发行等多元化融资策略
6.3.3 其他金融手段筹集教育资金
7 结论
致谢
参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]当前高校面临的财务风险及防范措施探讨[J]. 徐云. 会计之友(上旬刊). 2007(03)
[2]高校财务风险及其防范[J]. 成法民. 财会月刊. 2007(06)
[3]非营利组织财务风险预警模型研究——以高等学校为背景研究[J]. 熊筱燕,康玉珠,赵自强. 工业技术经济. 2007(02)
[4]试析高校财务风险成因及防范措施[J]. 张庆伟. 科技与管理. 2007(01)
[5]论我国高校教育资源的合理配置[J]. 余新. 教育与经济. 2006(02)
[6]关于高校贷款办学的几点思考[J]. 陆毅. 科技情报开发与经济. 2005(19)
[7]高校贷款风险的自我控制与管理[J]. 张松德. 经济研究参考. 2005(19)
[8]高校财务风险探讨及对策[J]. 张正体. 经济研究参考. 2004(85)
[9]事业单位财务管理目标浅探[J]. 章新蓉. 财会月刊. 2004(01)
[10]高校管理体制改革中的会计问题[J]. 章新蓉. 经济师. 2003(09)
本文编号：3728484
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