我国农民工培训的公共政策过程分析

发布时间：2017-09-06 08:39

  本文关键词：我国农民工培训的公共政策过程分析

  更多相关文章： 农民工培训 公共政策分析 政府责任 人力资本

【摘要】：新世纪以来,党和政府相继提出了“全面建设小康社会”和“建设社会主义新农村”等重大发展战略。在这些重大发展战略中,“三农”问题是个不可回避的课题,“三农”问题的解决是实现这些战略的重要基础和主要内容。“三农”问题解决的关键在于农民问题,新型农民的培育是解决农民问题的重要途径,而农民工是新型农民的重要组成部分。经过诸多学者的理论研究和实证分析都表明,实现农民工的顺利就业和推动产业升级的关键突破点是强化农民工的教育培训。在我国的现实国情下,政府通过公共政策的构建和执行,推动农民工的教育培训,是较为有效的路径选择。 本文主要通过理论研究与实证分析相结合的方式对农民工培训问题进行研究。从管理学、经济学和教育学相关理论层面对我国农民工培训政策进行理论剖析,确定政府、用人单位和农民工个人在农民工培训中的成本和收益,明晰了各方的权利和责任;然后根据近年来国家统计数据,以及对山东省和天津市农村农民调研的数据分析,对我国农民工培训政策得失进行总结;从公共政策过程的视角来考量和剖析政策过程的不科学和错误,对农民工培训政策的影响,努力揭示我国农民工培训公共政策过程的真实状态,发现存在的问题;最后,提出促进我国农民培训的政策建议。 本文主要内容有:(1)农民工培训现状与相关政策研究;(2)农民工培训国际经验研究;(3)农民工培训的公共政策过程分析;(4)农民工培训中政府、用人单位和个人的成本和收益分析;(5)农民工培训政策过程改进研究。 本文得出了必须改进我国农民工培训政策过程每个环节的结论,相应地提出以下建议:(1)合理界定农民工培训中的政府、用人单位和农民工个人的收益与责任;(2)科学设计农民工培训政策的公共政策过程。
【关键词】：农民工培训 公共政策分析 政府责任 人力资本
【学位授予单位】：天津理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：G726
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 第一章 绪论9-14
• 1.1 研究背景与意义9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究目的10
• 1.1.3 研究意义10-11
• 1.2 研究方法11-12
• 1.3 研究的主要内容12
• 1.4 创新点与不足12-14
• 第二章 农民工培训的国内外研究现状与理论基础14-19
• 2.1 农民工培训的国内外研究现状与实践14-17
• 2.1.1 国内研究现状与实践14-15
• 2.1.2 国外研究现状与实践15-16
• 2.1.3 当前研究存在的主要问题16-17
• 2.2 理论基础17-19
• 2.2.1 政策周期理论17
• 2.2.2 需要层次理论17
• 2.2.3 人力资本理论17-18
• 2.2.4 公共产品理论18-19
• 第三章 我国农民工培训现状分析与相关政策述评19-25
• 3.1 我国农民工培训的现状分析19-22
• 3.1.1 农民工培训的现状分析19-22
• 3.1.2 农民工培训工作面临的困境22
• 3.2 我国农民工培训政策评述22-25
• 3.2.1 农民工培训政策的发展与完善22-24
• 3.2.2 农民工培训政策简评24-25
• 第四章 我国农民工培训的公共政策过程分析25-32
• 4.1 农民工培训政策制定存在的问题分析25-27
• 4.1.1 内输入的政策制定模式25
• 4.1.2 政出多门的行政管理体制25-26
• 4.1.3 政策缺乏严密性和可操作性26
• 4.1.4 对农民工培训的产品属性界定不明晰26-27
• 4.2 农民工培训政策执行中存在的问题27-28
• 4.2.1 政策执行偏离政策目标27
• 4.2.2 政策资源支持力度不够27-28
• 4.2.3 政策宣传解释不到位28
• 4.3 农民工培训政策监控乏力28-29
• 4.3.1 监控主体单一29
• 4.3.2 监控手段落后29
• 4.4 农民工培训政策评估机制和体系不健全29-30
• 4.4.1 评估机制不完善29-30
• 4.4.2 评估主体太单一30
• 4.4.3 评估环境不客观30
• 4.5 农民工培训政策终结的不完善和不科学30-32
• 4.5.1 政策终结规定不明确30-31
• 4.5.2 政策终结过程不够透明公开31-32
• 第五章 全面提高我国农民工培训政策效果的建议32-37
• 5.1 合理界定农民工培训中的政府、用人单位和个人收益与责任32-33
• 5.1.1 政府、用人单位和农民工个人是农民工培训的受益三方32
• 5.1.2 强化农民工培训的公共政策是建设服务型政府的必然要求32-33
• 5.2 科学设计农民工培训的公共政策过程各环节33-37
• 5.2.1 强化政策制定本身的明确性与科学性33-34
• 5.2.2 加强政策执行的强度和资源支持力度34-35
• 5.2.3 强化农民工培训政策的监控35-36
• 5.2.4 科学地实行政策评价和政策终结36-37
• 结语37-38
• 参考文献38-40
• 发表论文和科研情况说明40-41
• 致谢41-42

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 尹纪梅;经济转型期天津市新农村建设与农民素质的实证研究[D];天津理工大学;2012年

，

本文编号：802071