全民健身运动中体育社会组织的权责问题及改革方向
本文关键词:全民健身运动中体育社会组织的权责问题及改革方向
【摘要】:随着全民健身事业的不断发展,“基本建成具有中国特色的全民健身体系”这一由国务院于1995年颁布的《全民健身计划纲要》提出的奋斗目标已经建成。2011年国务院公布的《全民健身计划(2011—2015年)》明确指出:“逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的全民健身公共服务体系”。全民健身活动在时代背景下的蓬勃兴起,不仅为世人展现出我国社会体育事业的勃勃生机,也不断显现出新情况,新问题。在全民健身体系中处理政府与市场的关系时,政府部门的政治、经济职能偏强,社会职能过弱,管制功能偏强,服务功能过弱等特点使以体育社团、体育类民办非企业单位和体育基金会为代表的体育社会组织进一步发展受到阻碍,使其对全民健身事业的贡献力量没有得到完全释放。这需要着眼于中国已然蓬勃兴起的全民健身活动现实,对我国全民健身体系构建中的政府职能转变与制度创新研究进行深入到点的研究。本文所选取的着眼点是体育社会组织在发展中遇到的权责问题。问题包括:体育社会组织对政府部门存在过度依赖情况;体育社会组织缺少政府部门的监督和管理;体育社会组织与各自主管单位间关系不明确;政府部门缺乏民主、平等意识;政府扶持力度较小,保障不足;体育社会组织发展条件不均衡等。当前二者的权责关系有利有弊,有利的是体育社会组织可以搭资源便车,能获得政府部门更多资金支持和长久存在与发展的保障,不利的是体育社会组织自主性低,管理成分单一以及活动效果差等。针对上述问题,对体育社会组织的权责问题改革的具体做法分为两方面,针对政府部门的职责与定位,首先,应从“全能政府”向“有限政府”过渡。其次政府部门完善监督制度。再次对体育社会组织提供合理的资金支持。而针对体育社会组织的权责与定位,首先,体育社会组织要明确与政府部门的权责关系。其次体育社会组织要加强自身建设。最后,体育社会组织要提高“品牌效应”。
【学位授予单位】:武汉体育学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:G812.1
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,本文编号:1178821
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