湖北省大型体育场馆推进混合所有制改革难点及对策研究

发布时间：2017-12-10 10:24

  本文关键词：湖北省大型体育场馆推进混合所有制改革难点及对策研究

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【摘要】：目前,我国大型体育场馆在各大城市推行混合所有制改革,2013年湖北省作为大型体育场馆改革试点省份,推行了系列改革措施,取得了一定的成效。本文叙述了国外大型体育场馆在推行混合所有制中的过程和效果,分析其中的模式,吸取其中的经验、学习其中可学之处。文章采用问卷调查法、专家访谈法、因素分析法等研究方法对湖北省大型体育场馆推行混合所有制进行研究。研究其现状有以下九个特点:1.数量逐渐增加;2.大部分是由政府出资建设,赛后事业单位代理运营;3.场馆利用率不高,效益不好;4.管理模式不够灵活;5.提供的产品和服务比较单一;6.收入主要来源于政府财政补贴;7.运营成本过高;8.设计风格偏向竞技类;9.商业化市场行为不够。通过分析认为湖北省大型体育场馆改革已经经历了放权让利的初级阶段,现阶段步入改机建制的攻坚阶段。结合产权理论建立推行混合所有制理论模型,根据模型演绎得出改革的六大难点和三大风险.六大难点分别是:1.在产权公有制下,其他形式的经济主体难以进入;2.对于民间资本政策新引力和市场原动力不足;3.监查制度和审计制度难以建立和完善;4.行政性管理体制不适应市场体制;5.改革过程中人员岗位与能力难以匹配;6.对于改革的观念难以达成一致。三大风险是:1.国有资产容易流失;2.场馆容易过度市场化,公有制经济主体难以挽救;3.人员配备容易断层,出现岗位空缺。最后给出四个对策:1.做到真正的政企分开;2.建立和完善董事会制度,健全公司治理结构;3.改革行政性管理体制,建立职业经理人制度;4.建立企业经营业绩考核体系。
【学位授予单位】：武汉体育学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G818

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本文编号：1274144