美国运动增进青少年健康政策文本分析

发布时间：2020-05-24 01:59

【摘要】：随着人类生产力的不断进步发展,经济生活水平也不断提高和改善,青少年的不良习惯、久坐和肥胖问题随之而来,这使得青少年身体素质逐年下降。在人们不断日益丰富的文化生活中,体育运动成为人们获得健康的不可或缺的部分。各个国家和地区对青少年健康问题愈发关注,而身体活动作为一种积极健康的方式日渐演变为解决青少年健康发展问题的关钥。美国作为运动健康促进的先行者,重视发挥医疗卫生服务与体育健身服务的作用,具有完善的发展体系,有完善的运动指导健康平台、健康公民计划、国民体力活动计划等等,对青少年的运动健康增进的研究也不断趋于完善,在体育发展程度和规模上处于领先地位。深入了解和发掘美国青少年运动健康促进政策,对国外相关政策的梳理以及进行科学性的分析,可以对我国运动与健康的发展具有重要的借鉴意义。本文在政策工具的视角下,采用文献资料法、Nvivo质性分析的方法,对2008年——2018年与美国青少年运动促进健康相关的政策文本进行收集整理,对美国青少年运动健康促进颁布的部门情况、特点与发布进程分析;对政策文本的内容和工具进行逐步分析;对政策工具X和六大主体Y这两个维度进行定量分析,解析其政策工具的选择、组织和偏向,通过研究,本文发现:(1)政策颁布文本呈现多层次、宽领域、协发展等特点;就发布进程来看,从美国卫生与公共服务部、疾控中心等部门以及其他部门的不断探索,至2015年左右开始联合部门发布;就相关主题来看,集中于社会组织、基础设施建设、社区环境、学校环境以及疾病预防。(2)就美国青少年运动增进健康政策的内容来看,身体活动、学校、健康和教育所占比重较大,身体活动作为青少年运动增进健康的重要方式,其在学校的环境中,以教育为手段来促进青少年体质健康。在内容上有明确、关键性的主题。(3)美国青少年运动增进健康政策在政策工具运用中各项工具差别不大,但过程中偏向于供给型政策的拉动作用和需求型政策工具的拉动作用,环境型政策工具所占比重较小;美国青少年运动增进健康政策在需求型政策工具运用中偏好于国家层面和个人需求;在环境型政策工具运动上偏好于基础设施建设和法规管理;在供给性政策工具中偏好于信息咨询和教育支持与人才培养。(4)美国青少年运动增进健康政策主要发展环境为学校,社区、家庭、交通规划、社会组织、公共设施为辅,合力推动促进青少年运动健康发展。其以学校环境为主,重视学校、社区、家庭、社会组织、交通规划和公共设施的协同发展,重视个人需求与人才培养,重视信息的提供和科研的先导。(5)在政策工具二维视角下,从纵向来看,供给型、需求型和环境型工具主体偏向于学校环境,其中,供给型工具倾向于社会、家庭环境以及交通规划的协同发展,需求型和环境型倾向于社会组织、交通规划和公共设施的合力发展。从横向看,社会组织、公共设施偏向于需求和环境型工具的使用,交通规划中各项工具的使用较为均衡,并没有特别的倾向性;从纵向看,家庭和社区环境集中于供给型工具的使用,学校环境偏向于供给和需求型工具的使用,辅以环境型政策工具。(6)美国青少年运动增进健康政策中政府非执行主体,只是提供参考和指导,政策制定和实施中缺乏系统化,对体育资金资源的分配较少,这将在一定程度上阻碍青少年运动增进健康的发展。
【图文】：

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图 4-1 美国卫生与公共服务部与美国疾病预防控制中心对青少年运动增进健康政策发展探索时间线从图 4-1 可以看出美国卫生与公共服务部与美国疾病预防控制中心对相关政策的发展脉络从 1996 年美国卫生与公共服务部发布的报告开始，在 1995-2015 这一时间区间内都是由各个部门发布，但自 2015 年后，对青少年运动增进健康政策的颁布多为联合发布，相关部门的重视度和关注度的不断提升，促使在 2010 年后青少年运动增进健康政策的发布情况呈现不断增长的态势。与此同时，从这些报告及政策的内容来看，联合

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图 4-3 美国青少年运动增进健康政策文本（11 项）构成的词语云“词语云”这一展现方式十分直观，频率与字号大小成正比。由图可以看出，在所整理的文本中最核心的词为“physical activity”即“身体活动”，在美国青少年运动促进健康的文本中，身体活动作为核心工具和手段，是实现青少年运动健康的重要途径。其次，“health”（健康），“school（学校）”与“education（教育）”的字号较大，这说明发展青少年运动健康与学校和教育密不可分。此外，值得注意的是，“meta”（元分析）、“scientific”（科学性）、“guidelines”（指南）也占据相当一部分，许多政策文本采用元分析的方法，也有许多政策文本以指南和指导的文本形式出现。但是，这种展现方式也存在缺点，其难以判断频数越多的词汇是否为文本中内部构成配置的高低。为此，在本研究中，，引入“参考点”的概念来表示某个节点下的编码数。编码数越多，内部配置的数量越多。本研究采用自由编码，手动编码 372 项，形成 5 个父节点和18个一级子节点，获得参考点数值372项，其中1次编码中形成1项参考点。依托NVivo8.0
【学位授予单位】：河南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：G817.12

【参考文献】