美国滑雪业政策演进特征及其启示

发布时间：2020-08-14 15:35

【摘要】：事业发展,政策先行。政策是产业形成与发展的基本保证,通过政策诱导,扶持产业发展是发达国家的常态做法。对于处在落后位置的我国滑雪业而言,学习冰雪强国美国,借鉴美国滑雪业政策宝贵经验,运用产业政策激活发展因子,发挥后发优势,推动冰雪产业发展是新时代体育强国建设的必然路径。本研究在运用产业政策理论的基础上,结合文献综述法与逻辑分析法,对美国滑雪业政策演进历程进行探讨,并分析美国滑雪业政策的演进特征,同时充分考虑国情以及我国滑雪业政策现实境况,得出具有参考价值的启示与建议,助力2022北京冬奥成功举办与新时代体育强国建设。结论如下:(1)以产业政策导向、产业核心数据以及文献综述为依据,本文认为,美国滑雪业经历了萌芽发展期、高速发展期、发展瓶颈期、创新优化期四个时期的嬗变。因此,美国滑雪业政策演进历程可从这4个阶段来展开阐述。(2)根据对产业政策理论的理解,本文认为可以从产业政策构成要素出发,也就是从政策主体、政策目标、政策对象、政策手段四方面探讨美国滑雪业政策演进特征。研究发现,美国滑雪业政策演进特征在政策主体方面,表现为由政府主导向政府与社会多元主体共同参与转变;在政策目标方面,表现为清晰明确且有序演替之势;在政策对象方面,表现为个别州先行,后而发散至全美;在政策手段方面,表现为从注重宏观调控到兼顾宏观调控与微观实操。(3)现阶段,我国滑雪业政策具有两大现实背景。其一,顶层设计全面发力;其二,相关政策尚处起步培育阶段。另外,从产业政策构成要素对我国滑雪业政策进行问题审视发现,我国滑雪业政策面临着政策主体联动机制尚不健全,社会参与欠缺、政策目标较为宽泛笼统、政策对象偏向整体化,针对性不足、政策手段微观可操作性有待加强4方面困境。(4)通过综合美国滑雪业政策演进特征与我国滑雪业政策问题审视,本文认为,启示有四个方面:一是统筹政策主体,构建政府与社会多元参与新机制;二是明确政策目标,打造复合型政策目标体系;三是细化政策对象,支持多层面、多行业发展;四是丰富政策手段,加强可操作性。
【学位授予单位】：湖南工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：G863.1
【图文】：

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① Allen E J B . From skisport to skiing: one hundred years of an American sport, 1840-1940.[M]. Amherst:University of Massachusetts Press, 1993.② Richard J. Mills. A History of the Ski Industry in the United States and Switzerland: An Examination ofIndustry Success and Failure[D]. 2005.③ Childers M W. Fire on the mountain: Growth and conflict in Colorado ski country[J]. Dissertations & Theses -Gradworks, 2010.图 1 美国滑雪业政策演进历程示意图

滑雪场,美国,创新优化,单位

-2000年美国滑雪场数量（单位：座）

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