黑龙江省城乡义务教育差别及一体化对策研究

发布时间：2017-10-21 23:16

  本文关键词：黑龙江省城乡义务教育差别及一体化对策研究

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【摘要】：2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“要加快缩小城乡差距，建立城乡一体化义务教育发展机制”的发展任务。当前城乡义务教育差距较大，各地区均在推进城乡教育一体化，开展黑龙江省推进城乡教育一体化的对策研究具有重要的意义。 在对城乡教育一体化的概念、基础理论进行系统的梳理的基础上，以黑龙江省城乡义务教育为研究对象，从规模与布局、教育投入、师资配置、办学条件等方面对比了城乡教育的差距，总结出黑龙江省城乡义务教育的差距主要表现在农村义务教育规模过小不利于教育质量提高、农村义务教育迅速减少不利于农村学生受教育机会获得、城乡教育经费投入差距较大、农村义务教育师资力量薄弱、黑龙江省农村义务教育办学条件与城市有差距等方面。 对黑龙江省城乡义务教育差别的原因进行了分析，指出城乡二元结构的教育管理体制，使农村义务教育发展处于不利的位置，是城乡义务教育差距的制度性因素；随着适龄儿童减少、黑龙江省城镇化的进程，农村义务教育学校面临生源枯竭，，呈现出布局分散、规模小、办学效益低的窘境；国家采取中小学布局政策，但这一政策通过强制性教育流动和自愿性教育流动的双重机制下，使农村教育越来越“衰弱”。 提出黑龙江省推进城乡义务教育一体化的对策：黑龙江省推进城乡义务教育一体化的指导思想是“教育公平”的教育观，战略目标是重点发展农村义务教育，主要任务是教育体制改革与实现城乡义务教育均衡发展，给出了改革黑龙江省义务教育经费投入机制、建立有差别但教育质量公平的义务教育培养制度、改革高中招生制度、合理布局黑龙江省义务教育学校、加强农村义务教育布局调整工作的后续投入、加强农村义务教育师资队伍建设、改善农村义务教育办学条件、积极探索不同形式的城乡教育一体化合作模式等一揽子具体建议。
【关键词】：义务教育 城乡教育一体化 差别
【学位授予单位】：东北农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：G522.3
【目录】：

• 摘要9-10
• Abstract10-12
• 1 引言12-17
• 1.1 研究的背景、目的及意义12-13
• 1.1.1 研究的背景12
• 1.1.2 研究目的12
• 1.1.3 研究意义12-13
• 1.2 国内外研究综述13-15
• 1.2.1 国外研究综述13
• 1.2.2 国内研究综述13-15
• 1.3 研究内容与研究方法15-17
• 1.3.1 研究内容15-16
• 1.3.2 研究方法16-17
• 2 相关概念界定和理论基础17-21
• 2.1 城乡教育一体化的相关概念17-19
• 2.1.1 城乡一体化17
• 2.1.2 城乡教育一体化17-19
• 2.2 城乡一体化的理论基础19-21
• 2.2.1 经济二元结构理论19
• 2.2.2 西方城乡一体化思想19
• 2.2.3 教育公平理论19-21
• 3.黑龙江省城乡义务教育差别比较21-32
• 3.1 规模与布局21-24
• 3.1.1 城乡小学的规模与布局21-22
• 3.1.2 城乡初中的规模与布局22-24
• 3.2 教育经费投入24-26
• 3.2.1 城乡小学教育经费投入情况24-25
• 3.2.2 城乡初中教育经费投入情况25-26
• 3.3 师资配置26-28
• 3.3.1 城乡小学师资配置情况26-27
• 3.3.2 城乡初中教师配置情况27-28
• 3.4 办学条件28-30
• 3.4.1 城乡小学办学条件配置情况28-29
• 3.4.2 城乡初中办学条件配置情况29-30
• 3.5 比较结果分析30-32
• 3.5.1 黑龙江省农村义务教育规模过小30
• 3.5.2 黑龙江省农村义务教育规模迅速减小30
• 3.5.3 黑龙江省义务教育地区间教育经费投入差异较大30-31
• 3.5.4 黑龙江省农村义务教育师资力量较弱31
• 3.5.5 黑龙江省农村义务教育办学条件较差31-32
• 4 黑龙江省城乡义务教育差别原因分析32-36
• 4.1 教育管理体制32-33
• 4.2 人口因素33-35
• 4.2.1 黑龙江省学龄人口迅速降低33-34
• 4.2.2 黑龙江省城镇化发展34-35
• 4.3 农村中小学布局调整政策35-36
• 5 黑龙江省推进城乡义务教育一体化的宏观思路36-39
• 5.1 指导思想：树立“教育公平”的教育观36
• 5.2 战略目标：重点发展农村义务教育36-37
• 5.3 主要任务：教育体制改革与城乡义务教育均衡发展37-39
• 5.3.1 创新黑龙江省城乡义务教育体制37-38
• 5.3.2 实现黑龙江省城乡义务教育均衡发展38-39
• 6.黑龙江省推进城乡教育一体化的对策与建议39-45
• 6.1 改革黑龙江省义务教育经费投入机制39-40
• 6.2 建立有差别但教育质量公平的义务教育培养制度40
• 6.3 改革高中招生制度40-41
• 6.4 合理布局黑龙江省义务教育学校41
• 6.5 加强农村义务教育布局调整工作的后续投入41-42
• 6.5.1 加强校车的管理和监管41-42
• 6.5.2 切实加强农村寄宿制学校建设42
• 6.5.3 继续对贫困学生进行补助42
• 6.6 加强农村义务教育师资队伍建设42-43
• 6.6.1 适度增加农村义务教育编制，满足农村义务教育的现实需要42-43
• 6.6.2. 打破城乡二元结构藩篱，建立“以县为主”的教师管理体制43
• 6.6.3 对农村义务教育教师实施特殊补助，稳定师资队伍43
• 6.6.4 加强农村义务教育教师的培训与进修43
• 6.6.5 加强农村义务教育学校校长队伍建设43
• 6.7 改善农村义务教育办学条件43-44
• 6.8 积极探索不同形式的城乡教育一体化合作模式44-45
• 7 结论45-46
• 致谢46-47
• 参考文献47-50
• 攻读学位期间发表的学术论文50

【参考文献】

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本文编号：1075682