民国时期学校教育与社会教育关系的动态考察

发布时间：2020-03-03 20:52

【摘要】：社会教育与学校教育一起构成了理解民国教育的重要维度。目前学界对民国时期学校教育与社会教育的关系研究并不深入。民国时期的学校教育与社会教育是竞争与共生并存的关系。这种竞争与共生的关系是动态变化的,经历了四个发展阶段:强竞争—弱共生阶段(1912—1928年)、弱竞争—强共生阶段(1928—1936年)、强竞争—强共生阶段(1936—1939年)以及弱竞争—弱共生阶段(1939—1949年)。民国时期学校教育与社会教育关系的变迁是教育现代化进程的必然结果。
【图文】：

学校教育,竞争性,共生性,经费

两者相对规模的变化实际是两者关系变化的反映。然而，我们又应如何从纷繁复杂的现象中把握学校教育与社会教育关系的实质呢?图11912—1945年学校教育与社会教育发展趋势图②二、竞争与共生:民国学校教育与社会教育的关系本质辩证唯物主义认为物质世界是由无数相互联系、相互依赖、相互制约、相互作用的事物和过程所形成的统一整体。一般系统论则将这种观点扩展至社会系统，认为系统与其子系统之间系统内部各子系统之间和系统与环境之间是相互作用相互依存的。我们可以将系统间的这种关系简称为相互依赖关系。学校教育与社会教育同属教育系统，理应具有相互依赖性。实证证明两者之间存在一定的依赖关系。通过EVIEWS软件对民国时期的学校数量与社会教育组织数量进行分析，发现两者的相关系数为0．719，在0．01水平上显著相关，经检验后可以建立线性方程:S=－72606．72+0．618802X，其中S为社会教育组织数量，X为学校数量。借鉴生物学的理论，我们可以进一步把相互依赖关系分为两种类型:竞争性关系和共生性关系。竞争性关系中，一方的利益增加是以另一方利益的减少为代价，也就是零和博弈。共生性的关系中，一方的产出是另一方的投入。这两种关系可以单独存在，也可以同时存在，也就是说双方可以同时具有竞争性关系与共生性关系。民国时期的学校教育与社会教育之间就是竞争与共生并存的关系。学校教育与社会教育的竞争性主要表现在教育经费上。与人们教育需求的快速增长相比，教育经费总是稀缺的。特别是在落后的经济与教育背景下，经费矛盾更加突出。作为两种不同性质的教育事业，学校教育与社会教育总是存在着竞争，在一定的教育支出中，学校教育经费的增加必然会减少社会教育的经费，反之亦然。学校教育与社会教育的共生性表现为资源的互补。具

学校教育,竞争性,教育经费,共生关系

强竞争－强共生关系，Ⅱ表示弱竞争－强共生关系，Ⅲ表示强竞争－弱共生关系，Ⅳ表示弱竞争－弱共生关系。其中又有三种特殊情况，在Ⅱ中，如果竞争性弱至零，则变成了完全共生关系，在Ⅲ中，如果共生性弱至零，则变成完全竞争关系。在Ⅳ中，如果竞争性与共生性均为零，则变成既无竞争性也无共生性，即两者独立无关。事实上，在社会系统中，这三种特殊情况几乎不存在，不同系统之间总是存在或强或弱的竞争性与共生性。图2学校教育与社会教育关系的种类对依赖关系的进一步细分，将有助于我们分析学校教育与社会教育关系的演变，解释两者发展过程中的同步与异步现象。三、学校教育与社会教育关系的动态分析学校教育与社会教育的相对规模变化是其两者关系变化的客观反映。根据图1所示的两者相对规模的变化趋势，可以推出学校教育与社会教育的关系经历了四个发展阶段。(一)强竞争—弱共生阶段(1912—1928年)衡量学校教育与社会教育竞争性的主要指标是竞争资源的丰富程度，也就是可用的资源总数。资源的丰富程度与竞争性一般成负相关。学校教育与社会教育的竞争主要是教育经费的竞争。从图3可知，在1912—1928年间，总教育经费增长缓慢，，且总体水平很低，年平均教育经费为54869360．35元，在整个民国时期处于最低。说明这一时期学校教育与社会教育的竞争性较强。尽管本期处于民国经济发展的第一个“黄金期”，③但经济发展的成果多被地方军阀用于扩充军事实力。由于“政治不安定，教育经费多被挪充别用”，“同时地方行政当局对于社会教育认识不清，往往视学校教育为职责之主体，社会教育为其副业，故教育经费用之于社会教育事业者为数极少”。④在教育经费极少的情况下，不可能同时推动学校教育和社会教育发展，只能优先发展普遍认为较为重要的学?

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