“以县为主”—我国农村义务教育投入政策研究

发布时间：2020-05-16 03:09

【摘要】：改革开放以来,我国农村义务教育的管理体制经历了“分级办学”、“以乡为主”和“以县为主”三个发展阶段。本文主要是针对“以县为主”投入政策及其发展走势的研究。本文以教育政策学和经济学的相关理论作为研究基础,首先对“以县为主”农村义务教育投入政策的内容与政策执行效果加以评析,结合我国客观的历史和现实背景,指出了“以县为主”政策执行过程中面临的主要问题,包括县级政府“为主”存在的问题以及执行中出现的“上有政策,下有对策”现象——即政策执行中的异化现象,在此基础上进一步分析了导致“以县为主”农村义务教育投入政策执行陷入尴尬的制度成因,主要从教育整体投入的不足、政府间财力格局与义务教育事权责任的不对等、城乡、义务教育与非义务教育之间投资结构的扭曲以及相关配套措施不完善四个方面加以论述。 另外,本文还采用了比较研究的方法,分别选取了亚洲的发达国家日本和发展中国家印度作为研究的对象,一方面有选择的借鉴发达国家普及义务教育的先进经验,另一方面以旁观者的角度来审视与我国有着相似国情的印度的发展状况,对我国这样一个有着特殊国情的发展中国家来说,具有更大的实践价值。 时变法亦变,在论文的写作过程当中,农村义务教育投入政策出现了一些新的动态,为了保证文章的时代性,能够与实践结合的更加紧密,在文章的最后,笔者有选择的列举了几项新的政策和规定,在此基础上预测我国义务教育政策的总体走向,并结合本文的前期研究,提出一些具有针对性的政策建议。
【学位授予单位】：东北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2006
【分类号】：G522.3

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 农村;农村义务教育全免费误读背后:免费的四步路径[J];基础教育;2005年Z1期

2 陈静漪;宗晓华;;实施“新机制”后农村义务教育发展机制分析[J];教育发展研究;2011年11期

3 ;青海拨亿元实施农村义务教育薄弱学校改造计划[J];中小学信息技术教育;2011年Z1期

4 宋立根;毕文军;;强化农村义务教育资金监管的探讨[J];财政监督;2011年18期

5 ;青海拨亿元实施农村义务教育薄弱学校改造计划[J];新课程研究(上旬刊);2011年07期

6 ;中央财政新增105亿元支持农村义务教育[J];乡村科技;2010年12期

7 高作满;;浅谈当前农村义务教育现状及对策[J];教师;2011年26期

8 吴睿;王德祥;;农村义务教育经费保障绩效研究初探[J];安徽农业科学;2011年18期

9 ;要闻·省内[J];河北教育(综合版);2011年04期

10 ;国家增加农村义务教育经费补助[J];农家顾问;2011年09期

相关会议论文 前10条

1 孙刚成;;“以县为主”农村义务教育管理体制的问题和对策探讨[A];2005年中国教育经济学年会会议论文集[C];2005年

2 马国贤;;以办学体制创新为中心,搞好农村义务教育资金转移支付制度建设[A];2004年中国教育经济学学术年会论文（二）[C];2004年

3 李祥云;范丽萍;;农村义务教育最低保障财政需求与县财政供给能力分析——以湖北为例[A];2004年中国教育经济学学术年会论文（二）[C];2004年

4 傅光明;李艳明;;湖北省农村义务教育公共产品供给研究[A];湖北新农村建设的思路与对策——'2006湖北发展论坛论文集[C];2006年

5 贾勇宏;;教育腐败对农村义务教育投资短缺的影响及其治理——寻租理论的视角[A];2008年中国教育经济学年会会议论文集[C];2008年

6 薛竹;;义务教育还需立足长远放眼量[A];价格理论研究优秀论文集[C];2004年

7 刘凯;;对农村义务教育经费保障新机制的审视[A];2006年中国教育经济学年会会议论文集[C];2006年

8 福建省财政厅课题组;康元水;肖军;;深化农村综合改革,促进福建新农村建设[A];中国“三农”问题研究与探索：全国财政支农优秀论文选（2008）[C];2009年

9 叶晓阳;;农村义务教育财政:经费充足性与地方政府激励的问题——一个分权均衡模型的激励相容改进[A];2010年中国教育经济学学术年会论文集[C];2010年

10 魏向赤;;税费改革对农村义务教育影响的个案调查与政策建议[A];2005年中国教育经济学年会会议论文集[C];2005年

相关重要报纸文章 前10条

1 秦中春;贫困地区农村义务教育发展需要政策创新[N];中国经济时报;2009年

2 罗晶;农村义务教育谁买单？[N];中国财经报;2005年

3 “完善农村义务教育财政保障机制”课题组;农村义务教育 财政理应保障[N];中国财经报;2005年

4 “完善农村义务教育财政保障机制”课题组;农村义务教育的历史烟云[N];中国财经报;2005年

5 李明显;平顺县力保农村义务教育保障机制规范运行[N];中国审计报;2010年

6 记者 马小丽 实习生 郭燕蓉;全市“以县为主”管理教育工作现场会在托县召开[N];呼和浩特日报(汉);2009年

7 王铭;谁为农村义务教育埋单[N];中国社会报;2004年

8 记者　袁祥;经费不足影响农村义务教育发展[N];光明日报;2004年

9 本报记者 王健生;农村义务教育应免费[N];中国改革报;2003年

10 “完善农村义务教育财政保障机制”课题组 财政部主持;重视农村义务教育财政保障不足问题[N];经济日报;2005年

相关博士学位论文 前10条

1 祝志芬;中国义务教育福利制度的发展及其完善研究[D];华中科技大学;2011年

2 陈维青;我国农村义务教育中的转移支付问题研究[D];中国农业大学;2005年

3 赵全军;中国农村义务教育供给制度研究（1978-2005）[D];复旦大学;2006年

4 江依妮;中国式财政分权下的农村义务教育投入研究[D];南开大学;2010年

5 苏时鹏;转型时期农村公共产品供给体制研究[D];福建农林大学;2006年

6 张盛仁;基于人口流动的湖北省农村义务教育资源配置研究[D];华中科技大学;2008年

7 陈静漪;中国义务教育经费保障机制研究[D];东北师范大学;2009年

8 曾以禹;农村义务教育财政投入研究[D];中国农业科学院;2006年

9 苗树彬;公共服务视角下的中国乡村治理研究[D];华中科技大学;2008年

10 刘辉;实现中国农村社会和谐发展的公共财政政策选择[D];天津财经大学;2009年

相关硕士学位论文 前10条

1 沈光天;“以县为主”—我国农村义务教育投入政策研究[D];东北师范大学;2006年

2 李光琳;管理体制视野中的农村义务教育经费问题[D];江西师范大学;2002年

3 郭晓东;农村义务教育“分级管理”体制问题探析[D];华中师范大学;2003年

4 肖晖;农村义务教育的公共供给问题研究[D];武汉大学;2005年

5 王忠元;农村义务教育的“经费省级统筹”投入政策研究[D];湖南师范大学;2011年

6 刘小强;农村义务教育经费投入保障体系研究[D];江西师范大学;2003年

7 余福贵;欠发达地区农村义务教育经费管理体制研究[D];江西师范大学;2003年

8 张立;内蒙古农村税费改革研究[D];内蒙古农业大学;2004年

9 王博;税费改革后农村义务教育投入保障机制的审视与建构[D];湖南师范大学;2004年

10 肖和贵;中国农村义务教育投入机制研究[D];国防科学技术大学;2004年

，

本文编号：2666071