城乡教师编制管理:从无校籍走向一体化

发布时间：2021-10-06 15:45

　　由生源流动带来的学校办学规模的不确定性,以及义务教育均衡发展的政策需要,使得县域城乡教师编制面临师资均衡和平衡的双重问题。近年来无校籍管理的理念,以及在此理念支配下的相关制度安排,日渐显现出多重政策目标追求难以实现、多主体的公平诉求难以同时满足等两难选择,也使得无校籍陷入管理困境。教师编制管理要解决的双重问题以及无校籍的管理困境,要求教师编制管理从无校籍走向一体化,从单维管理主体走向多维管理主体共治,从单一制度安排走向制度体系建设,从单纯制度设计走向背景制度重构。 

【文章来源】：教育研究与实验. 2018,(06)北大核心CSSCI

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
一、教师编制管理问题与无校籍管理难题
    (一) 教师编制管理问题
    (二) 无校籍管理的目标难题:师资均衡还是编制平衡?
    (三) 无校籍管理的价值诉求难题:教师的公平还是学生的公平?
二、制度冲突与无校籍的管理困境
    (一) 制度安排与教师编制管理多重目标的冲突
    (二) 制度安排与制度背景的冲突
    (三) 教师管理中的学校与教育行政部门的冲突
三、走向教师编制管理一体化的制度创新
    (一) 从单维的管理主体走向多维管理主体共治
    (二) 从单一的制度安排走向制度体系建设
    (三) 从单纯的制度设计走向背景制度重构


【参考文献】：
期刊论文
[1]无校籍管理:价值诉求与政策审思——以安徽省芜湖市弋江区为个案[J]. 辛治洋,朱家存.  教育科学研究. 2018(08)
[2]我国农村教师编制结构优化研究[J]. 刘善槐.  教育研究. 2016(04)



本文编号：3420309