探析重庆市巫山县中学教师参加学校管理

  本文关键词：重庆市巫山县中学教师参与学校管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

绪论
   
1.1问题提出

    1. 1. 1中学教师参与学校管理的必然趋势
    ①基础教育改革的必然趋势
    步入21世纪，世界政治、经济、科技的高速发展对我国的教育提出更高的要求。随着我国基础教育改革的推进，面临着教育事业所承载的责任和重要的使命，教师参与教育改革、学校管理变得尤为重要。由十学校教育是一项特殊的社会实践活动，教育者劳动的复杂性、长期性、创造性和潜在性等特点，使学校管理更加强调教职工的积极性和主观能动性。中国基础教育改革的成功，必须关注教师的选择及其反应、必须研究影响教师参与教育改革的因素、必须增强教师参与教育改革的能力和民主意识。教师是教育改革的关键所在，是学校教学工作的主体，是学校成员中最重要的组成部分，对科技进展、经济发展、教育改革进展、学生的学习情况、学习进展等诸多方面的现状及其动向最清楚。由此我们可以得出结论:违背教师意愿或者没有教师参与的任何教育改革是不可能获得成功，所以在中小学教师参与教育改革与实践中，积极开展教师参与学校管理活动，调动教师的民主参与意识。这是21世纪，适应社会变革、推进基础教育改革走向成功的必然趋势。
    ②学校管理变革的必然趋势
    20世纪80年代以来，英国、美国、加拿大、澳大利亚乃至中国香港、台湾等，正在推行校本管理的教育改革，努力提高学校管理的效能，推动学校的快速发展，这也逐步形成了教育改革的潮流。所谓“校本管理”就是政府将权力下放给学校，让学校教职工高度参与学校管理，实施自主管理的一种管理方式。校本管理的原则:以校为本、参与管理、平等性、民主性、公平性。这种管理模式有益十调动教职工的积极性、民主意识;满足成员的自我价值实现的需要;有利十学校的长远发展。同时这种模式为我国中学教师参与学校管理提供了重要的借鉴。

    1. 1. 2中学教师参与学校管理有待完善
    近年来，我国中学教师参与学校管理在理论和实践方面都取得了一定的成就。通过对中学教师参与学校管理的整个过程更清楚的认识和对国外先进的教师绩效管理理论和实践的更全面的了解，我国中学在教师人力资源的理念指导下开展了一系列教师参与学校管理的实践活动。这对提高我国中学教师参与学校管理的水平，促进中学教育发展，起到了一定的积极作用。尽管我国中学教师参与学校管理取得了一系列的成果，但仍存在以下不足，有很多地方需要继续改进。
    目前我国已有较完备的法律法规保障教师参与学校管理的权利:《中华人民共和国教师法》第七条规定:教师享有“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”;《中华人民共和国教育法》第二十条规定:“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。”《中共中央关十教育体制改革的决定》指出:“要建立和健全教师为主体的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督。”《工会法》第六条规定:“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参加本单位的民主决策、民主管理和民主监督”。此外，行政和地方法规也都具体的规定。
    尽管已有相关的法律法规保障教师的参与管理的权利，但是要想真正实现，除了国家规定的法律法规以外，还需要学校的具体规章制度的保障。这正是现阶段学校所缺的，导致教师无法很好的参与学校管理工作。近年来，我国教师参与学校管理在理论和实践方面都取得了一定的成就。但仍然处十积极探索阶段。因此，在目前形势下，研究我国中学教师参与学校管理仍然有非常重要的理论和实践意义。
   
1.2研究目的、研究内容与研究意义

    1.2.1研究目的
    本研究在对中学教师参与学校管理的相关理论阐述的基础上，通过问卷和访谈对目前重庆市巫山县中学教师参与学校管理的现状进行调查，分析目前重庆市巫山县中学教师参与学校管理在实践中存在的主要问题和原因，并针对这些问题，提出重庆市巫山县中学教师参与学校管理改进的对策，为我国中学教师参与学校管理提供了重要的理论依据及参考价值。

    1.2.2研究内容
    本研究的主要内容除绪论外，共分为二个部分:
    第一部分对中学教师参与学校管理的理论进行探讨，对中学教师参与学校管理的内涵、意义进行阐述后;主要从四个维度来构建中学教师参与学校管理研究的理论框架，即中学教师参与学校管理活动、中学教师参与学校管理体制、中学教师参与学校管理机制和中学教师参与学校管理观。该部分构建了该研究的理论框架，为后面两部分的研究提供了理论基础。
    第二部分笔者运用问卷法和访谈法对重庆市巫山县中学教师参与学校管理在活动、观念、机制和体制上的实践情况进行了探究，根据这些实践情况提出并分析了巫山县中学教师参与学校管理在活动、观念、机制和体制方面存在的问题。
    第二部分针对第二部分重庆市巫山县中学教师参与学校管理在活动、观念、机制和体制方面存在的问题，分别提出了规范中学教师参与学校管理活动、完善中学教师参与学校管理体制、健全中学教师参与学校管理机制、确立科学的教师参与学校管理观。

    1.2. 3研究意义
    ①理论意义
    就目前教师参与学校管理的相关研究来看，研究层面比较狭窄，研究高校教师参与学校管理的较多，中小学教师参与学校管理的研究较少;研究内容不够系统和全面，研究主要集中在内容、意义、程度、影响因素等方面;研究比较零散，缺乏全面的实证调查和深入系统的理论思考。因此，本研究在理论上可以丰富学校管理学的理论基础，同时在实践上也为解决我国中学教师参与学校管理问题提供一定的理论参考。
    ②实践意义
    本研究是针对重庆市巫山县中学教师参与学校管理暴露出来的弊端和所出现的问题展开的研究。通过对重庆市巫山县中学教师参与学校管理的现实分析，明确当前重庆市巫山县中学教师参与学校管理面临的问题和原因，在此基础上提出了改善重庆市巫山县中学教师参与学校管理的对策，其中提出的若干建议可以为巫山县政府和学校的相关政策的制定提供一定的借鉴。
   
1.3文献综述
　中学教师参与学校管理是参与管理在学校管理领域的具体运用，由此可以看出对中学教师参与学校管理的研究离不开对参与管理的研究。因此，本研究拟从“参与管理”和“教师参与管理”两个方面对已有的文献进行总结和分析。

2 中学教师参与学校管........................... 22-35
    2.1 中学教师参与学校............................. 22-26
        2.1.1 中学教师参与学............................. 22-24
        2.1.2 中学教师参与学校管..........................24-26
    2.2 中学教师参与学.......................... 26-35
        2.2.1 中学教师参与学校........................ 26-29
        2.2.2 中学教师参与学校管.......................29-31
        2.2.3 中学教师参与学............................31-32
        2.2.4 中学教师参.............................. 32-35
3 重庆市巫山县中学教师参与学校管......................... 35-58
    3.1 研究设计 ..............................35-38
        3.1.1 研究对象..................... 35
        3.1.2 研究方法........................... 35-38
    3.2 研究的信度和............................... 38-39
    3.3 研究资料的整理和.......................... 39-51
        3.3.1 重庆市巫山县中.........................39-43
        3.3.2 重庆市巫山县中学教师......................... 43-47
        3.3.3 重庆市巫山县中学教.......................47-49
        3.3.4 重庆市巫山县中学教师................................. 49-51
    3.4 重庆市巫山县中学教师参与学.................................析 51-58
        3.4.1 重庆市巫山县中学教....................................... 51-53
        3.4.2 重庆市巫山县中学教师参与学................................... 53-55
        3.4.3 重庆市巫山县中学教师参与学校..................................... 55-56
        3.4.4 重庆市巫山县中学教师参................................ 56-58
4 重庆市巫山县中学教师........................................... 58-68
........................................................　　
   
结语
      《重庆市巫山县中学教师参与学校管理研究》是针对重庆市巫山县中学教师参与学校管理现状的相关研究，它也属十教育管理研究领域。迄今为止，关十教师参与学校管理的研究在理论上还相当薄弱，可以说还处十起步阶段。本文从探究中学教师参与学校管理的理论出发，使用文献法、问卷法、访谈法等研究方法，对目前重庆市巫山县中学教师参与学校管理的现状进行调查了解，发现无论是在巫山县中学教师参与学校管理的活动、观念、机制和体制上都存在一些问题。针对这些问题，本文分别从巫山县中学教师参与学校管理的活动、观念、机制和体制方面提出了对策。试图解决巫山县中学教师参与学校管理在理论与实践中存在的主要问题。
      《重庆市巫山县中学教师参与学校管理研究》还存在许多不足之处，它只是对重庆市巫山县中学教师参与学校管理中存在的问题提出了一些宏观的对策。这些对策虽然为“我国教师参与学校管理研究”的理论建设做出了一些贡献，但“我国教师参与学校管理研究”的理论还相当薄弱，还处在启动阶段。“我国教师参与学校管理研究”是一个系统的工程，它需要许多人的共同努力才能够完成与实现。

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