论教师教育惩戒权的“名”与“实”

发布时间：2021-02-03 17:33

　　制定实施细则,明确教师教育惩戒权的基础和前提是规范界定其概念表达的实质含义以及准确使用相应名称。然而教育理论界和教育行政部门迄今尚未正确理解教师教育惩戒权的"名"与"实",对理论和实践造成了误导。教育部制定的《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》存在不少待商榷之处。教师教育惩戒权中的"教育惩戒"并非其字面意义所表达的一般意义上的处分、惩罚含义,而应为批评、抵制和制止等适时性管教措施。在特别行政法律关系之中,教育惩戒形式上应表现为作为行政事实行为的口头申诫、制止阻止和作为行政命令的责令改正。教育惩戒权作为一种公权力,其主体应为学校而非作为具体实施者的教师。应将教师教育惩戒权的"名"和"实"统一为学校管教权。 

【文章来源】：河南科技学院学报. 2020,40(06)

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、从特别权力关系到特别行政法律关系
    （一）大陆法系国家的传统理论
        1.特别权力关系理论
        2.对特别权力关系理论的批判和发展
            第一,基础关系与管理关系理论。
            第二,重要性理论。
    （二）我国大陆的理论和实践
二、教育惩戒意涵的规范解释
    （一）教育惩戒基本内涵的理论争议
        1.惩罚行为说
        2.管教行为说
    （二）域内外的立法实践
    （三）教育惩戒形式范围的限缩
        1.教育惩戒不包括体罚或变相体罚
        2.教育惩戒不包括纪律处分和学业处理
    （四）教育惩戒的实质含义与形式界域
三、教育惩戒权主体的重新确定
    （一）“权”的法律属性
    （二）教育惩戒权之归属
    （三）教育惩戒权的实施者
四、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]高校教育惩戒权法理依据之反思与修正[J]. 秦涛,张旭东.  复旦教育论坛. 2019(04)
[2]“教育惩戒”的概念界定[J]. 任海涛.  华东师范大学学报(教育科学版). 2019(04)
[3]高校惩戒学生行为的司法审查——基于最高人民法院相关指导性案例的观察[J]. 周佑勇.  南京师大学报(社会科学版). 2019(03)
[4]析论高校教育惩戒权的法律控制[J]. 戴国立.  东方法学. 2019(02)
[5]论高校开除学籍处分的法律性质[J]. 申素平,黄硕,郝盼盼.  中国高教研究. 2018(03)
[6]论中小学教师惩戒行为的法律规制[J]. 张莉,王光前.  福建师范大学学报(哲学社会科学版). 2017(06)
[7]教育惩戒权的法理学思考——兼评《青岛市中小学校管理办法》[J]. 谭晓玉.  复旦教育论坛. 2017(02)
[8]教师惩戒权的立法考量[J]. 张克雷.  教师教育研究. 2016(05)
[9]关于我国“教师惩戒权”立法问题的思考[J]. 曹辉,赵明星.  教育科学研究. 2012(06)
[10]论我国教师个体惩戒权法律制度的构建[J]. 方益权,易招娣.  教育研究. 2011(11)



本文编号：3016898