行政干预对校长执行力影响的研究
本文关键词:行政干预对校长执行力影响的研究
【摘要】:作为落实教育改革的核心人物——校长,是学校的法人代表、行政领导中心,处于学校管理的决策地位,学校工作指挥地位,拥有处理学校一切事务的权利。但在日常上作中,中小学校长普遍抱怨行政部门对学校的管理过于刚性,过多的行政干预给校长的发展与学校的管理都带来了一定的束缚,校长的工作创造性、热情不能得到充分发挥。校长所设计良好的教学理念、办学思想、学校发展规划等,因为无法落实到位从而直接影响到学校的生存与发展。 在2010年7月29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年》第三部分体制改革中明确提出:要改革教育制度,落实和扩大学校办学自主权。本文正是在这样的背景下,从影响校长执行力度的现代学校制度、政校关系定位、执行方式入手,以防城港市防城区中小学校长为研究对象,采用文献法、调查问卷法等研究方法,对防城港市防城区干预中小学校长的现状、成因,理清行政部门和校长的责任与局限,建构一个合理的、适度的行政干预机制进行了较为系统的研究,力求对中小学校长队伍建设起到一定的参考作用。 本论文除导论外包括三方面内容: 第一部分行政干预对校长执行力的影响及相关性探讨。首先对校长执行力的构成要素及特点基本概念进行了梳理,对行政干预与校长执行力的影响相关性进行探讨。 第二部分中小学校长执行力现状、影响因素及“执行不力”的表现。首先从执行主体、执行客体、执行过程、执行环境了解中小学校长执行力被干预的现状,然后从校长的角色定位、执行环境因素分析校长执行力缺失的影响因素,及校长的种种“执行不力”的表现。 第三部分提升中小学校长执行力的策略。从转变政府职能来实现政校运行的良性互动,建构校长执行力、营造学校执行文化总结了提升校长执行力的对策。
【关键词】:行政干预 校长执行力 影响
【学位授予单位】:广西师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:G471.2
【目录】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-8
- 导论8-15
- 一、问题的提出8
- 二、研究的目的和意义8-9
- 三、文献综述9-10
- 四、相关概念界定10-13
- (一) 执行与执行力10-11
- (二) 校长执行力11-12
- (三) 行政干预12-13
- 五、研究方法与研究的对象13-15
- (一) 研究方法13-14
- (二) 研究的对象14-15
- 第一章 行政干预对校长执行力的影响及相关性探讨15-23
- 一、行政干预对校长执行力的影响15-17
- (一) 积极影响15-16
- (二) 消极影响16-17
- 二、校长执行力的构成要素、特点17-19
- (一) 校长执行力的构成要素17-18
- (二) 校长执行力的特点18-19
- 三、行政干预与校长执行力相关性探讨19-23
- (一) 行政干预校长执行力的理论基础19-21
- (二) 适度行政干预与校长执行力21-23
- 第二章 中小学校长执行力现状、影响因素及“执行不力”的表现23-45
- 一、中小学校长执行力现状23-39
- (一) 校长作为执行主体的现状23-28
- (二) 校长执行力的执行客体现状28-30
- (三) 校长在执行过程中的现状30-35
- (四) 校长在执行环境中的现状35-39
- 二、校长执行不力的的影响因素39-42
- (一) 校长的角色定位39-41
- (二) 执行环境因素的影响41-42
- 三、客观环境下,校长“执行不力”的表现42-45
- (一) 有关部门的干扰、检查,校长不堪重负42
- (二) 人、财、物权不对应,校长敷衍执行42-43
- (三) 上级缺乏有效监督,校长推诿或逃避执行43
- (四) 决策未能民主化、科学性、可参与性不高,校长抵制执行43-44
- (五) 行政干预手段单一,校长为追求利益最大化、“寻租”心理44-45
- 第三章 提升中小学校长执行力的策略45-53
- 一、转变政府职能,实现政校运行的良性互动45-49
- (一) 理顺政校关系,创新教育行政管理制度45-46
- (二) 明确校长负责的责权范围,将具体的管理权下放或转授给校长46
- (三) 规范管理,促进行政管理人员观念转变与能力提升46-47
- (四) 建立制衡有效的校长执行监控的责任机制47-49
- 二、建构校长执行力49-50
- (一) 提升校长执行力的专业化素质49
- (二) 树立确实可行的目标,优化执行流程49-50
- (三) 提升执行力,巧妙利用合理授权50
- 三、营造学校执行文化50-53
- (一) 树立执行理念50-51
- (二) 教职工民主参与51
- (三) 建立执行机制51
- (四) 加强执行中的沟通与交流51-53
- 结束语53-54
- 注释54-56
- 参考文献56-58
- 附录58-63
- 读硕期间发表的论文目录63-64
- 后记64-65
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本文编号:879166
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