当前农村幼儿教育存在的问题及思考

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当前农村幼儿教育存在的问题及思考

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篇一：当前农村幼儿教育存在的问题及思考

当前农村幼儿教育存在的问题及思考

作者：高相凯

来源：《现代教育科学(普教研究)》2008年第02期

摘要：农村幼儿教育在全民教育中占有重要的地位，在分析农村幼儿教育存在的问题的基础上。笔者提出了相关建议：加大幼教经费投入，改善农村办园条件；加强对农村幼儿教育的监督管理；增加幼教师资力量，稳定教师队伍。

关键词：农村；幼儿教育；教师

中图分类号：G61

文献标识码：A

文章编号：1005-5843(2008)02-0010-02

近些年来，国家加大了对农村基础教育的投资，农村中小学基础设施的整体状况得到了根本的好转。随着农村生活水平的提高，农民对孩子学前期的教育也越来越重视。而农村幼儿教育存在的诸多问题，制约着农村幼儿教育的健康发展。正确看待、反思这些问题对于加快农村教育的发展具有重要的现实意义。

一、农村幼儿教育存在的主要问题

(一)师资问题：师资队伍有待规范

当前农村幼儿教育的突出问题表现在没有核定幼儿园编制。有的含在小学里，有的挤占小学编制，而大多数农村幼儿园都是私人创办的。受教育经费以及其它因素的影响，农村幼儿教育师资数量不足，质量不高。结构也不尽合理。由于幼儿园是私人创办，幼儿教师的工资、福利待遇较低，不能享受社会养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障，许多教师(尤其是青年教师)得过且过，不安心在某一幼儿园长期工作，要么外出务工，要么到条件、待遇更好的幼儿园工作。农村幼儿园教师变动过多、过快。严重影响了幼儿园保教工作的连续性。阻碍了幼儿保教质量的提高。一些民办幼儿园业主为了达到“低成本、高回报”的营利目的，每个幼儿班只配备一位教师，教师既要承担幼儿的教育任务，又要承担保育任务(幼儿吃、喝、睡、大小便等)。一些农村小学的学前班实际上是混龄班，没有配备保育员，大多数农村学前班的教学工作也是“一人承包制”，一个教师负责一个班的所有事情，这无形中加大了教师工作的强度和难度。这些因素都影响教师的工作热情和教育教学质量的提高。据调查，农村幼儿园有四分之三的教师学历是职专、职高的幼教专业及大专以上毕业生(多数为非幼教专业)，专业幼师毕业比重很少，大部分乡(镇)中心园的幼儿教师是由中心校的小学教师担任的，没有受到系统的幼儿专业的学习和培训。另有四分之一的教师是初、高中毕业生通过短期培训取得幼儿园教师

资格证，专业价值与实际需要有较大差距。这些都说明了农村幼儿教育的师资队伍有待进一步规范。

(二)办团设施、条件建设问题：有待扶持与管理

在农村中民办幼儿园占绝大多数，公办幼儿园很少，农村幼儿园规模较小，多数幼儿园只有2～3个班，教师大多仅为3～5人；农村幼儿园办园条件较差，大部分幼儿园业主利用自家的住房或租用他人的住房、店面房作园舍。用住房的客厅、卧室或店面房的营业厅当幼儿活动室。活动室光线及通风条件都很差。许多幼儿园没有幼儿寝室，幼儿在中午不便休息。有些幼儿园没有户外活动场地。幼儿无法从事户外活动，晒太阳，整天被关在室内；有些幼儿园虽有户外活动场地，但却没有或很少有大型玩具。许多幼儿园室内设备简陋，活动室内摆放着十几张长条桌与长条凳，前面挂着或摆放着一块木制黑板，讲台上摆放着几盒粉笔、一根教鞭，连VCD、彩色电视机、录音机都没有，幼儿常用的桌面玩具也没有。有些幼儿园墙壁上也没有幼儿喜欢的漫画，只见一片洁白或幽黑的墙壁。同时，由于条件较差，也存在着不同程度的安全隐患，这些都需要社会相关部门的扶持与管理。

(三)幼儿教育的可持续发展问题：敢问路在何方

随着改革开放进程的加快，如今的农村面貌已大为改观，部分农家生活水平达到小康，盖起了小洋楼。一些农村家长自身都受过一定的教育，对幼儿教育比较重视。因此，他们不惜花钱去买玩具、买图书．对幼儿进行早期智力开发。农村民办幼儿园正是在这样的背景下生存发展起来的。幼儿在学龄前阶段主要接受家庭教育影响和托幼机构的教育影响。与家庭教育的自发性和随意性相比，托幼机构的幼儿教育在课程设置、生活常规、健康安全等方面都能结合幼儿年龄特征和认知发展规律进行。因此，科学适时的幼儿教育在孩子成长历程中能发挥积极有效的作用。但是，目前农村民办幼儿园教学极不规范，课程与活动计划具有很大的主观随意性：要么“重教轻保”，无视幼儿的身心发展规律，采用“小学化”的教学形式，布置较多的以书写为主的家庭作业；要么“只保不教”，采取“保姆式”的管理，忽视对幼儿良好习惯的培养，活动形式单一呆板，不能激发幼儿参与活动的热情；要么干脆“不保不教”，缺乏教育意识，对幼儿放任自流，而且受成本限制，农村幼儿园教材缺乏规范，影响了对幼儿的科学施教，无法保证为幼儿奠定良好的接受小学教育的坚实基础。更多的农村家长认为，农村的幼儿园只是一个“保姆”，孩子也学不到什么知识。因此，多数家长宁可自己看管孩子也不送孩子去幼儿园，家长素质不高导致多数幼儿入园机会缺失，造成启蒙教育滞后：同时因为农村幼儿园办园不规范而接受不规范的启蒙教育导致幼儿教育没有显著效果。相比之下，城镇幼儿园除了规范且完善的课程体系外，还有各种丰富多彩娱乐设施提供给幼儿，这是农村幼儿望尘莫及的。这些因素直接导致农村幼儿的择校，对农村幼儿园的可持续发展造成了很大影响，农村幼儿园经常面临举步维艰的局面。

二、农村幼儿教育发展的对策思考

篇二：当前农村幼儿教育存在的问题及思考

当前农村幼儿教育存在的问题及思考

洪江市幼儿园杨成英

近年来, 我们国家加大了对农村基础教育的投资, 农村中小学基础设施的整体状况得到了的好转。随着农村生活水平的不断提高, 农民的观念在不断的改变，对幼儿的教育也越来越重视。然而农村幼儿教育还存在的很多问题,它们能阻碍 农村幼儿教育的健康发展。正确看待、反思这些问题对于加快农村教育的发展具有重要的现实意义。

一、 农村幼儿教育存在的主要问题

( 一) 师资问题: 师资队伍有待规范当前农村幼儿教育的突出问题表现在没有核定幼儿园编制。有的含在小学里, 有的挤占小学编制, 而大多数农村幼儿园都是私人创办的。受教育经费以及其它因素的影响, 农村幼儿教育师资数量不足, 质量不高, 。由于幼儿园是私人创办, 幼儿教师的工资、福利待遇较低, 不能享受社会养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障, 许多教师 得过且过, 不安心在某一幼儿园长期工作, 要么外出务工, 要么到条件、待遇更好的幼儿园工作。农村幼儿园教师变动过多、过快,严重影响了幼儿园保教工作的连续性, 阻碍了幼儿保教育质量的提高。一些民办幼儿园业主为了达到“低成本、高回报”的营利目的,每个幼儿班只配备一位教师, 教师既要承担幼儿的教育任务, 又要承担保育任务，俗称保母老师。有些农村小学的学前班实际上是混龄班, 没有配备保育员, 大多数农村学前班的教学工作也是一人承包制， 一个教师负责一个班的所有事情, 这无形中加大了教师工作的强度和难度。这些因素都影响教师的工作热情和

教育教学质量的提高。据调查, 农村幼儿园的教师 多数为非幼教专业 , 专业幼师毕业比重很少, 大部分乡( 镇) 中心园的幼儿教师是由中心校的小学教师担任的, 没有受到系统的幼儿专业的学习和培训。有无幼师证都能上岗。都说明了农村幼儿教育的师资队伍有待进一步规范。

( 二) 办园设施、条件建设问题: 有待扶持与管理在农村中民办幼儿园占绝大多数, 公办幼儿园很少, 农村幼儿园规模较小, 多数幼儿园只有 2—3 个班, 教师大多仅为 3-5 人; 农村幼儿园办园条件较差, 大部分幼儿园业主利用自家的住房或租用他人的住房、店面房作园舍, 用住房的客厅、卧室或店面房的营业厅当幼儿活动室, 活动室光线及通风条件都很差。许多幼儿园没有幼儿寝室, 幼儿在中午不便休息。有些幼儿园没有户外活动场地, 幼儿无法从事户外活动, 晒太阳, 整天被关在室内; 有些幼儿园虽有户外活动场地, 但却没有或很少有大型玩具。许多幼儿园室内设备简陋, 活动室内摆放着十几张长条桌与长条凳, 前面摆放着一块木制黑板, 讲台上摆放着几盒粉笔、一根教鞭,连 VCD、彩色电视机、录音机都没有, 幼儿常用的桌面玩具也没有。有些幼儿园墙壁上也没有幼儿喜欢的漫画, 只见一片洁白或幽黑的墙壁。同时, 由于条件较差, 也存在着不同程度的安全隐患, 这些都需要社会相关部门的扶持与管理。

( 三) 幼儿教育的可持续发展问题: 敢问路在何方，随着改革开放进程的加快, 如今的农村面貌已大为改观, 部分农家生活水平达到小康, 盖起了小洋楼。一些农村家长自身都受过一定的教育, 对幼儿教育比

较重视。因此, 他们不惜花钱去买玩具、买图书, 对幼儿进行早期智 力开发。农村民办幼儿园正是在这样的背景下生存发展起来的。幼儿在学龄前阶段主要接受家庭教育影响和托幼机构的教育影响。与家庭教育的自发性和随意性相比, 托幼机构的幼儿教育在课程设置、生活常规、健康安全等方面都能结合幼儿年龄特征和认知发展规律进行。因此, 科学适时的幼儿教育在孩子成长历程中能发挥积极有效的作用。但是, 目前农村民办幼儿园教学极不规范, 课程与活动计划具有很大的主观随意性: 要么“重教轻保”, 无视幼儿的身心发展规律, 采用“小学化”的教学形式, 布置较多的以书写为主的家庭作业; 要么“只保不教”, 采取“保姆式”的管理, 忽视对幼儿良好习惯的培养, 活动形式单一呆板, 不能激发幼儿参与活动的热情; 要么干脆“不保不教”, 缺乏教育意识, 对幼儿放任自流, 而且受成本限制,农村幼儿园教材缺乏规范, 影响了对幼儿的科学施教, 无法保证为幼儿奠定良好的接受小学教育的坚实基础。更多的农村家长认为, 农村的幼儿园只是一个“保姆”, 孩子也学不到什么知识。因此, 多数家长宁可自己看管孩子也不送孩子去幼儿园, 家长素质不高导致多数幼儿入园机会缺失, 造成启蒙教育滞后; 同时因为农村幼儿园办园不规范而接受不规范的启蒙教育导致幼儿教育没有显著效果。相比之下, 城镇幼儿园除了规范且完善的课程体系外, 还有各种丰富多彩娱乐设施提供给幼儿, 这是农村幼儿望尘莫及的。这些因素直接导致农村幼儿的择校, 家庭条件稍好一点跑到城里去上幼儿园，对农村幼儿园的可持续发展造成了很大影响, 农村幼儿园经常面临举步艰难的局面。有的乡镇只

有一所幼儿园。

二、农村幼儿教育发展的对策

农村幼儿教育发展存在的诸多问题, 是整个农村社会中的一个重要问题。解决相关的问题, 需要采取切实措施,才能取得一定的成效。

( 一) 加大幼教经费投入, 改善农村办园条件

1. 充分发挥教育主管部门的职责, 确保农村幼儿教育经费的投入逐步增长。依法规范和保证财政性农村幼儿园经费的增长, 认真落实 《教育法》: “各级政府的教育经费支出, 按照事权和财权统一的原则, 在财政预算中单独列项”的规定, 将幼儿教育纳入工作计划, 在县、乡财政预算中, 要对农村幼儿教育经费单独列项, 做到专款专用, 任何部门不得截留、挤占和挪用。同时, 依据当地实际情况, 制定幼儿园和学前班的收费标准。

2. 采取多种措施, 多渠道筹措资金有关部门应扩大宣传, 争取社会各界对幼儿教育的资金支持, 只有这样才能逐步改善农村幼儿园的办园条件。

( 二) 加强对农村幼儿教育的监督管理政府和教育主管部门要通过幼儿教育专项督导等手段,狠抓入园率和保教质量这一幼儿教育的落脚点, 采取多种措施, 加强对农村幼儿教育的管理。

1. 扩大舆论宣传

让广大家长明确幼儿早期教育的巨大作用, 确立为国教子、以德育人、科学育儿的教育观, 进一步深化社会各界对幼儿教育的认识,

使广大乡村干部和群众对幼儿园教育取得广泛认同, 营造全社会高度关心和重视农村幼儿教育的浓厚氛围, 形成有利于幼儿健康成长的良好社会环境。

2. 实施对 3～6 周岁儿童的档案管理

在户籍管理部门的支持下, 建立入园与非入园幼儿档案册, 特别注意加强对特殊家庭幼儿入园的动态管理。基层教育机构可以参照义务教育小学档案管理的方法, 结合本地实际情况, 整理入园幼儿的学籍档案, 并委派专人负责管理。

3.加强幼儿园与各方面的沟通与协作

通过城乡幼儿园、公办与民办幼儿园结对帮扶, 加强对农村幼儿教育的业务指导和内部管理指导, 逐步使其走向幼儿保教规范化。通过幼儿园之间开展的教研、论坛、观摩等活动形式, 努力构建一个互通有无、相互学习的局面。

( 三) 增加幼教师资力量, 稳定教师队伍

在幼儿教育中, 通过各种形式, 培养和造就一支稳定而合格的热爱幼教事业的教师队伍, 是提高幼教质量, 发展农村幼教事业的前提。目前, 农村幼儿教师学历和职称合格率低, 幼儿园大部分属于民办性质, 很多教师都在编制之外, 并且缺乏必要的幼儿教育专业知识, 不懂得幼儿的身心发展规律, 这对农村幼儿的成长非常不利。如何发展幼儿教师队伍和提高幼儿教师的综合素质已经成为农村幼儿教育事业进一步发的关键问题。

1. 增加高素质农村幼儿教师的数量

篇三：当前我国农村幼儿教育中存在的主要问题及对策

当前我国农村幼儿教育中存在的主要问题及对策

樊楠(陕西理工学院幼儿园陕西汉中723000)

摘要：幼儿教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段，农村幼儿教育是我目幼儿教育的重点．难点。

本文着重分析了我国当前农村幼儿教育存在的主要同题，井提出了改善我国农村幼教的对策．建议。

关键词：农村幼儿教育问题对策

中图分类号：GBl 文献标识码：A 文章编号

11674-098x(2009)06(c)-0l 6Z-02

1当前我国农村幼儿教育存在的主要问翘

1．1农村幼儿入园率低．对幼儿教育重视不够幼儿教育是人的终身学习、发展的启蒙教育，它不仅为进入小学做准备，而且是为整个人生奠定基础。我国政府历来十分重视儿童教育事业，1990年，江泽民同志就指示：“教育，特别是中小学，幼儿教育十分重要，我们要从幼儿教育抓起，努力培养社会主义一代新人。”但在农村的大部分地区，幼教事业还只是起步阶段，无论是家庭教育还是幼儿园教育都存在着重视不够的现象，农村幼儿入园率极低是一直困扰农村幼教工作者的重点和难点。在我国，农民作为一种弱势群体，没有能力来重视幼儿教育，他们在观念上也很难意识到儿童早期教育对其一生的价值。由于农村幼儿教育远远落后于城市，就导致了农村幼儿与城市幼儿在最为重要的启蒙教育阶段就打上了。不平等”的烙印。

1．2农村幼教经费严重不足

我国幼儿教育经费长期政府投入不足，不能解决教育公平的问题。北京师范大学教授、中国学前教育研究会理事长冯晓霞介绍，。我国政府学前教育投入大概只占到教育经费的1．3％，而国际平均水平是

3．8％，我国教育不公平的现象，整体来讲就是政府投入不足，而1．3％的投入没有投向最需要的人群。”由于目前农村无专项幼教经费，大多是农民自己花钱办幼教．只能基本靠收费来维持。然而，农村幼儿园的收费受当地农民收入的制约，每月也只能收取100元左右。除了开销幼儿园的日常支出，还包括教师的工资，资金很少节余。农村幼儿园由于缺乏资金、领导小够重视、对其投入甚少、管理力量十分薄弱、缺乏相关的政策和管理措施等原因，解决问题无法可依，幼教事业发展没有政策保障，使办园的物质条件十分简陋。有的地方还将幼儿园推向市场，减少或停止投入，甚至出售。

1．3农村幼教师资队伍不稳定．缺乏培训机会

教师不稳定是农村幼儿园遇到的最大难题。由于幼儿园本身经费不足．维持自身运营都颤颤巍巍．导致师资待遇太差，促使幼教宁愿去外地打工也不留在农村任教．教师素质低，缺乏培训机会。农村幼儿教育要健康持续发展，足够并合格的教师队伍是关键。农村幼儿园大部分是小学附设，多是一个教师一个班，致使保育工作多于教学工作。更多的农村幼教师资以乡村招聘的代理教师为主，多数是临时聘请的没有学历的农村妇女，她们中的绝大多数人没有受过系统的职前专业训练，加七在职培训机会又少，所以合格率极低。有的只是看管好幼儿，使其不发生意外而已，更谈不上教学。能上课的许多农村幼儿教师也教育观念陈旧，教学经验不足，教学中存在的不少问题。如绝大多数教师根本不会讲普通话，方占土语极其浓重t只教一些支离破碎的汉字和数字，教法陈旧，根本不考虑幼儿活泼好动的特点。经常使用惩罚、批评等否定方式来对待幼儿等。

1．4农村幼教“小学化”现象严重．对幼儿教育的定位不清楚．教育内容和方法脱离生活实际。

小学化”现象严重。受应试教育影响，不能清楚的对幼儿教育进行准确定位，认为入园就是提前读小学。农村幼教以学前班为主，基本上都附设在小学里，，无论是在管理，还是教育教学上，都不同程度地受制于小学，几乎所有的幼儿班只配备一名教师。幼儿的一日活动与小学生如出一辙；教学内容方面，虽然使用的幼儿园学前班教材，但是读、写、算训练成为幼儿教育的主要内容；教学方法是教师讲、幼儿听，教师念，幼儿读，教师做、幼儿看的。注入式”方式。

农村幼教教育内容和方法没有很好的利用农村的特点开展。农村本来有其得天独厚的条件，农村幼儿教育完全可以就地取材，因材施教。但随着农村生活水平的提高，家长卫生意识的增强，越来越多的农家孩成了。笼中之鸟”，多被关在家里看电视，他们虽然生在农村，长在农村，却很少对土地、对自然亲近，使他们失去了大自然的怀抱，看不到自然中那绚烂的色彩，闻不到泥土的芬香，看不到大自然给人类的种种启示。

1 62 科技创新导报Science and Technology Innovation Herald 2改善我国农村幼教的对策

2．1实行幼儿教育的重心向农村转移．提高农村幼儿入园率

中国幼儿教育的拓荒者一一陶行知先生认为教人要从小教起?。他指出：六岁以前是人格陶冶最重要的时期。”现代心理学和脑科学研究表明，婴幼儿期是形成个性，发展智力、((来自于: 唯才 教育 网:当前农村幼儿教育存在的问题及思考)开发身心潜能的关键时期。幼

儿教育是基础的基础，必须对此充分重视。发展农村幼儿教育已不容迟缓，今后我国幼儿教育工作的重心也应该转向农村，让农村的孩子也能受到良好的幼儿教育。当前首先任务就是努力营造重视农村幼儿教育的社会氛围，立足农村实际，通过广播，宣传栏等形式，让广大的农村幼教部、幼儿教师及幼儿家长改变原有的态度和观念，端正对幼儿教育重要价值的认识，从思想上重视农村幼儿教育的发展。使家长了解、支持、重视幼儿教育，从而主动与教师密切合作，使家园教育形成合力。只有当广大人民群众意识到幼儿教育的重要意义，农村幼儿教育才能成为农村群众自己的事业得以长足发展。

2．2勤俭办学．开展社区教学．加大对农村幼教的投入力度

一是勤俭办学。首先，要充分利用现有条件办园，在贫困地区，利用农户住宅、改建集体仓库等举办幼儿园。而农村人民性格淳朴，家长与教师频繁的接触，就会加深村民对幼儿园的感情，园内的院墙不结实了，就会有人马上把它垒好·园内需要花池，就会一起帮我们砌起来。当然，幼儿园教师也会给家长传授科普知识，社会新闻等等，久而久之在农民心目中，幼儿教师就是有知识的。专家”。在这种互依互补的关系中，就会形成家庭、社区离不开幼儿园。而幼儿园却在他们的支持下得到发展和巩固。其次．提倡自制教学用具，没钱购置活动器械，我们就去村民中间游说，让村民中的各种“艺人”和幼儿家长、教师一起动手，共同制作滑梯、跷跷板、秋千等等。我们自制的玩具同样能够给幼儿带来无穷的欢乐。

二是加大对农村幼教的投入力度。要改变农村幼儿教育落后的状况，单靠农村群众自身努力是不够的。在更大程度J二，需要政府采取“弱势补偿”和。优先扶持”等政策来保障农村大多数贫困儿童的受教育问题。政府、教育丰管部要把保证义务教育经费的供给作为丰要责任，实现基本教育机会的公平，而对非义务教育，应该把经费投入主要用于帮助处境不利的地区和人群获得公平的受教育机会。针对目前农村幼教的滞后状况，政府要逐步缩小城乡之间的差距，要特别增加对农村幼教的投入，解决农村幼教面临的生存性危机。

2．3提高农村幼儿教师待遇．稳定教师队伍．多渠道培训师资 提高教师待遇，稳定教师队伍。乡村幼儿教育的普及不应该只是教师们的事情，而是全国人民的事业。为稳定农村幼教师资队伍，教育主管部要制定农村幼儿教师收入最低控制线，从制度E给予农村幼儿教师稳定的政策保障。疏通协调好相关单位做好农村幼儿教师的养老、失业保险和大病医疗保险的受理工作，保护幼儿教师的合法权益，提高教师

的政治地位，改善教师的经济待遇，对工作出色的教师应给予一定的物质与精神奖励，激发教师工作热情。

多渠道开展师资培训，提高幼教质量。提高幼教质量．关键在于教师。针对当前农村幼教素质不高的现实，还要采取灵活多样的培训方式，加强对在职教师的培训教育。要根据。职前培训和在职培训相结合，长期培训与短期培训相结合、幼教理论与农村实际相结合、理论学习与实践提高相结合”的原则，采取各种措施，如举办有关的讲座、现场交流经验、观摩教学等，引导幼儿教师及时r解幼教动态，更新教育观念．培养与造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍，提高教育教学能力。

2．4农村幼儿教育内容应贴近生活

农村的家庭和社区有着取之不尽、用之不竭的教育资源。在农村幼儿教育中，可以利用各种现成材料让幼儿手脑并用，以手促脑，搞小发明．小制作，尤其是制作教玩具等，激发孩子的学习兴趣，丰富想象力，培养创造力。我们还叮以上课到菜园、田间等大自然环境中，使其成为我们的多功能活动中心，让处于农村环境的幼儿受到较好的早期教育。我们还可以组织教师认真学习和理解《指导纲要》的精神，依据它的指导思想和基本要求，根据幼儿发展和本地本园的实际需要，制订教育计划，组织教育活动，更新教育观念，提高教育技

1 64 科技创新导报Science end Technology Innovation Herald能，编写适合自己本地教材，使的我国农村幼儿教育买上新的台阶。

参考文献

【l】陶行知著，华中师范学院教育科学研究所主编．创设乡村幼稚园宣言书(陶行知全集)【M】．长沙：湖南教育出版社，1984．1．

【2】周颖．让更多的中国幼儿接受教育【D】．华东师范大学硕士论文，2007．19

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